Procedura de furnizare, reguli de plată și colectare a datoriilor pentru serviciile de utilități sunt prevăzute în diferite acte legislative ale Federației Ruse:

• Constituţie.
• Codul Locuinței.
• Codul contravențiilor administrative.
• Cod civil.
• Legile federale și reglementările guvernamentale.

Reglementările federale sunt completate și reglementate de reglementări regionale. Autoritățile locale pot reduce standardele de răspundere, dar nu le pot crește.

Când apar datorii pentru locuințe și servicii comunale și necesitatea colectării lor forțate organisme guvernamentale se bazează pe următoarele legi:

1. , care reglementează clar procedura de plată a resurselor consumate.
2. , care descrie procedura de suspendare sau limitare a furnizării de utilități.

Utilitățile din Rusia sunt obligate să respecte standardele date și să nu le încalce.

Ce se întâmplă dacă nu plătiți: responsabilitate și consecințe

Plățile restante chiar și cu o lună implică o serie de consecințe. Seriozitatea și gravitatea acestora depind direct de perioada de neplată. Lipsa unei plăți va fi reflectată în chitanța de plată ca o datorie restante. O creștere a perioadei de neplată a facturilor de utilități amenință cu probleme mai grave, iar asta se va întâmpla dacă nu plătiți aceste facturi:

• Se va percepe o penalitate pentru suma restante.
• Serviciile neplătite vor fi suspendate.
• Abonatul este complet deconectat de la una sau alta sursă de utilitate.
• În instanță se depune o cerere de creanță, în baza căreia se efectuează o colectare silită a creanțelor.

A avea un proces vă permite să confiscați proprietăți, să interziceți călătoria în străinătate sau să faceți alte restricții legale.

Acum știți ce se va întâmpla dacă nu plătiți facturile la utilități la timp.

Calculul penalităților pentru întârzierea plății utilităților

În cazul în care plățile de utilități întârzie, se va percepe o penalitate pentru suma de neplată. Conform legislației federale, așa este 1/300 din rata de refinanțare a Băncii Centrale pentru fiecare zi de neplată. Cuantumul penalității poate fi redus de către societatea de administrare, dar nu mărit.

Se percepe o penalizare dacă facturile de utilități nu sunt plătite mai mult de 30 de zile, dar mai puțin de 90 de zile.

Dacă datoria nu este rambursată în termen de trei luni, atunci penalitatea începe să se acumuleze din a 91-a zi. Mărimea acestuia este de 1/130 din rata de refinanțare a Băncii Centrale pentru fiecare zi de neplată.

Restricționarea furnizării de locuințe și servicii comunale

În cazul în care facturile de utilități nu sunt plătite în termen de două luni, se pot aplica măsuri mai stricte față de plătitor decât acumularea de penalități. Societatea de administrare sau furnizorul de servicii suspendă furnizarea de:

• apă, pentru MKD au dreptul să se oprească doar apă fierbinte;
• gaz;
• electricitate;

Suspendarea locuințelor și a serviciilor comunale este o măsură care vizează stimularea plăților. Chiar și cu rambursarea parțială a restanțelor de plată, serviciile de utilități pot fi restabilite. Dar dacă consumatorul nu ia nicio măsură pentru a plăti datoria, atunci are loc o oprire completă.

Dezactivarea serviciului

Suspendarea și deconectarea ulterioară de la consum se efectuează într-o anumită ordine:

1. Consumatorului i se anunță în scris existența unei datorii și necesitatea rambursării acesteia. În general, se acordă o lună pentru achitarea datoriei.
2. După ce perioada alocată a expirat și nu au fost efectuate plăți, se trimite o a doua notificare.
3. La trei zile de la livrarea scrisorii repetate, companiile de utilități deconectează serviciul.

Pentru conectarea la gaz, electricitate sau apă, nu va fi suficient să plătiți datoria acumulată și penalitățile. Va trebui să plătiți o taxă separată pentru conexiunea inversă.

Lupta împotriva obligațiilor monetare restante: cum se recuperează prin hotărâre judecătorească?

Colectarea forțată a datoriilor poate fi efectuată numai prin hotărâre judecătorească. Societatea de administrare depune o cerere în instanță după ce măsurile anterioare nu au adus un rezultat pozitiv. Debitorul este înștiințat în scris despre creanța depusă. Are posibilitatea să plătească datorii înainte de începerea ședinței de judecată sau să prezinte dovezi că are motive temeinice de neplată.

După emiterea hotărârii judecătorești, părțile au la dispoziție 10 zile pentru a contesta hotărârea. După expirarea acestora, debitorului i se aplică măsuri obligatorii de colectare.

Este posibil să sechestreze proprietatea sau apartamentul?

Executorii judecătorești sunt responsabili pentru colectarea silită a datoriilor în temeiul hotărârilor judecătorești. Procedura standard pentru acestea este următoarea:

1. Debitorul este notificat în scris cu privire la inițierea procedurii judiciare.
2. În scrisoare, executorii judecătorești notifică cuantumul datoriei, împreună cu penalități și confiscări, precum și momentul rambursării acesteia.
3. După perioada specificată, angajații FSSP vin la domiciliul debitorului și inventariază proprietatea pentru a compensa suma facturată. Articolele valoroase sunt vândute pe o platformă specială, iar veniturile sunt creditate pentru a plăti datoria acumulată a cetățeanului pentru facturile de utilități.

Un apartament poate fi sechestrat doar în cazul datoriilor foarte mari, când mărimea obligațiilor de datorie este aproape egală cu valoarea sa.

Este posibilă evacuarea?

Un debitor intenționat poate fi evacuat dintr-un apartament pentru neplata utilităților în următoarele cazuri:

1. Spatiul de locuit este municipal si este pus la dispozitie chiriasului in baza unui contract de inchiriere sociala.
2. Debitorul are alte bunuri imobile potrivite pentru locuit.

Evacuarea este o măsură de ultimă instanță, la care se recurge doar în cazuri excepționale. Înainte de a fi aplicat, executorii judecătorești vor încerca alte modalități de a colecta datorii de la indivizii.

Pot fi evacuați din locuințe publice împreună cu copiii lor?

Copiii minori nu sunt responsabili pentru greșelile părinților lor și nu ar trebui să sufere din cauza acțiunilor lor neplăcute. Deși este posibil să evacuați un apartament de consiliu pentru facturile neplătite, este extrem de dificil de făcut dacă aveți copii.

Atunci când examinează un caz, instanța va ține cont, în primul rând, de interesele copilului,și abia atunci dorința proprietarului localului municipal.

O familie cu copii poate fi evacuată cu condiția să li se asigure alte locuințe fără a înrăutăți condițiile. În caz contrar, evacuarea nu este posibilă până la execuție copilul cel mai mic 18 ani. În cele mai multe cazuri, familiile cu copii nu sunt evacuate din apartamentele municipale.

Cerere de anulare a unei hotărâri judecătorești

Sunt multe situații în care nu numai că este posibil, ci și necesar să faci recurs la o hotărâre judecătorească de colectare a datoriilor. Debitorul trebuie să-și exprime punctul de vedere în scris. Acest document este întocmit ținând cont de anumite caracteristici:

1. Preambulul cererii trebuie să conțină informații despre reclamant și debitor.
2. Este indicată suma restantă a datoriei. Este important să-l împărțiți în datoria principală și datoria acumulată.
3. Sunt enumerate obiecțiile existente. Acestea pot fi calcule incorecte ale obligațiilor de datorie și, în general, existența obligațiilor de plată.
4. Se emite o cerere de anulare a comenzii.

Cererea trebuie să fie motivată. Fiecare argument este susținut de documentație. Formulare și calcule oficiale sunt atașate cererii.

Când se anulează?

Obligațiile de datorie pentru locuințe și servicii comunale pot fi anulate dacă:

• proprietarul spațiului de locuit sau chiriașul apartamentului municipal a decedat;
• persoana juridică care deține imobilul a fost lichidată;
• debitorul este declarat în stare de faliment;
• debitorul este declarat insolvabil;
• Termenul de prescripție de plată a expirat.

De asemenea, puteți anula datorii prin instanță dacă faceți dovada că datoria a luat naștere din motive independente de voința consumatorului de servicii sau din motive întemeiate.

Termenul de prescripție

Pentru cel mult 3 ani trecuți - acesta este câți ani pot fi colectate obligații de datorie pentru utilitati. Dacă societatea de administrare nu și-a amintit de neplățile existente timp de trei ani, iar debitorul nu a plătit un ban, atunci datoria este anulată (este posibil să scapi de datorii și când?).

În instanță, inculpatul este cel care va trebui să facă dovada că timp de trei ani nimeni nu i-a amintit de necesitatea plății.
Aflați care este termenul de prescripție pentru facturile de utilități și cum să scrieți o declarație pentru a trăi fără datorii.

Interzicerea transferului dreptului de creanță către colectori sau cesiune către terți

Nu toată lumea știe dacă colectorii pot colecta această datorie. Legea federală nr. 214-FZ din 26 iulie 2019 a legalizat interdicția transferului obligațiilor de datorie pentru locuințe și servicii comunale către terți. Începând cu 26 iulie, companiilor de utilități li s-a interzis să folosească serviciile colectorilor și să le transfere obligații de datorie pentru locuințe și servicii comunale. Societățile de administrare sunt obligate să colecteze datorii prin metode legale, prin executori judecătorești sau în mod independent, acționând în cadrul legal.

Datoriile altele decât locuințele și serviciile comunale pot fi transferate colectorilor în același mod.

Ce să faci dacă vinzi colectionarilor?

Dacă companiile de utilități au încălcat legea care interzice transferul datoriilor pentru locuințe și servicii comunale către colectori și au contactat o companie de colectare, debitorul are dreptul legal de a depune o plângere la:

• Rospotrebnadzor;
• procuratura;
• poliţie;
• FSSP.

Indiferent de autoritatea aleasă, veți avea nevoie de:

1. Colectați un pachet de documente - o hotărâre judecătorească, o notificare scrisă de la colectori despre colectarea datoriilor pentru locuințe și servicii comunale.
2. Scrieți o aplicație pentru serviciul selectat.

Din 26 iulie, chiar și un apel scris la Asociația Colectionarilor va fi suficient pentru a opri hărțuirea ilegală.

Dacă s-a acumulat o cantitate mare

Dacă trebuie să plătiți obligații de datorie inaccesibile pentru utilități, iată cum puteți reduce suma:

1. Contactați Codul penal cu o cerere. Datoria acumulată este împărțită în părți pentru plata treptată. De obicei, debitorului i se acordă între 6 și 12 luni pentru a rezolva problema.
2. Subvenționare. Acele familii ale căror plăți se ridică la mai mult de 22% din venitul lor total pot primi o reducere la locuințe și serviciile comunale. Banii nu se emit în numerar, iar partea excedentară a sumei este plătită din fonduri publice.

• persoane cu handicap;
• cei săraci;
• familii monoparentale;
• pensionari;
• orfani;
• şomerii.

Cum poate un rus să afle despre restanțele de chirie?

Datoria pentru locuințe și servicii comunale tinde să se schimbe constant, așa că înainte de a plăti pentru servicii este necesar. Puteți obține informații actualizate în mai multe moduri:

1. Personal la Codul Penal.
2. Pe site-ul societății de administrare în contul personal al plătitorului.
3. Prin sistemul bancar online. În contul personal, selectați serviciul adecvat de locuințe și servicii comunale. La introducerea datelor despre consumatori, pe ecran este afișată valoarea exactă a datoriei.

Informații despre cuantumul obligațiilor de datorie sunt emise și la centrele de decontare și de referință.

Certificat de absență a obligațiilor restante

Atunci când plătește datoria, consumatorul va avea nevoie. Puteți obține un astfel de document de la Codul Penal sau un centru unificat de soluționare. Certificatul se eliberează proprietarului imobilului, persoanelor înregistrate la sediu sau reprezentanților acestora în baza unei împuterniciri notariale.

Documentul este scris într-o formă liberă condiționat. Fiecare companie de management dezvoltă în mod independent un formular. Perioada de valabilitate a certificatului este de la 10 la 30 de zile. Perioada depinde de cerințele organizației care a solicitat lucrarea oficială.

Ce să faci dacă societatea de administrare atribuie sume inexistente?

Companiile de administrare abuzează destul de des de puterile lor acumulând datorii inexistente către rezidenți. Pot exista multe motive pentru aceasta, cum ar fi o greșeală banală sau dorința de a face pur și simplu bani. O practică obișnuită este de a distribui datoriile debitorilor persistenti altor chiriași, deși acest lucru nu este legal.

În toate cazurile de taxare ilegală, consumatorul are dreptul de a contesta suma percepută în cadrul unei proceduri preliminare sau judiciare.

Proceduri

Soluționarea înainte de judecată a dezacordurilor se realizează în mai multe etape:

1. Contactați firma care a emis factura - societate de administrare sau asociație de proprietari.
2. Solicitați un raport de reconciliere de la departamentul de contabilitate.

Dacă sumele sunt calculate incorect și societatea de administrare este de acord cu această declarație, atunci se efectuează o recalculare, iar dezacordul este considerat rezolvat.

Reticența societății de administrare de a coopera și de a recalcula suma acumulată în mod eronat duce la necesitatea de a se adresa justiției. Proces necesită următorii pași:

1. Depuneți o reclamație.
2. Colectați un pachet de documente care confirmă faptele menționate în cerere.
3. Achitarea taxei de stat poate fi încasată de la inculpat.

Cu cât baza de dovezi este mai completă, cu atât este mai mare probabilitatea de a câștiga procesul.

Probleme controversate

În ciuda aparentei simplități de obținere a serviciilor de utilități și de taxare pentru acestea, există o mulțime de probleme complexe și controversate care necesită clarificare.

Datorii solidare

Mulți, după ce au auzit despre conceptul de răspundere solidară, se întreabă dacă pot colecta datorii pentru serviciile de utilități de la altcineva decât proprietarul. De fapt, datoria comună nu implică faptul că rezidenții blocurilor de locuințe sunt obligați să ramburseze datoriile pentru unul sau mai mulți proprietari neglijenți. Plățile solidare se încasează de la:

1. Membri adulți și capabili ai familiei debitorului. Ei trebuie să fie înregistrați în acest sediu.
2. Spațiile sunt închiriate în baza unui contract de închiriere și acesta prevede condiții speciale de plată pentru locuințe și servicii comunale.

Cu proprietatea comună, fiecare acționar plătește numai pentru cota sa din proprietate.

Vor fi transferați unui nou proprietar?

Obligația de plată a utilităților ia naștere la momentul înregistrării drepturilor asupra bunurilor imobiliare. De fapt, datoriile fostului proprietar pentru locuințe și servicii comunale nu sunt transferate noului proprietar. Cu toate acestea, după cedarea bunurilor imobiliare, efectul de levier asupra debitorului se reduce serios și devine dificil să-l forțezi să ramburseze datoria.

Între timp, noul proprietar va primi chitanțe ținând cont de datoria existentă, care va fi supusă penalităților și dobânzilor. Va trebui fie să plătească singur factura de utilități, fie să negocieze cu debitorul, ceea ce este extrem de dificil.

Citiți dacă datoriile de utilități sunt transferate noului proprietar.

Dacă societatea de administrare dă faliment

O altă întrebare populară se referă la dacă este necesară plata în cazul în care societatea de administrare dă faliment. Aşa, În cazul în care societatea de administrare este declarată în stare de faliment, imobilul este transferat sub conducerea unei alte companii. Datoriile sunt transferate de la falimentar la un nou manager. Va trebui totuși să le plătiți, dar acest lucru ar trebui făcut numai după ce noua societate de administrare trimite o notificare scrisă cu privire la cesiunea de drepturi la obligații de creanță.

Dacă începeți să plătiți fonduri mai devreme, există șansa ca acestea pur și simplu să nu se reflecte în conturi, ceea ce înseamnă că datoria va rămâne aceeași.

Companiile de administrare aflate în faliment doresc adesea să încaseze obligații de datorie de la debitori. Trebuie avut în vedere că nu au un astfel de drept.

Sunt moștenite?

Moștenitorii, împreună cu proprietatea, primesc o moștenire și obligații de datorie. Puteți refuza să le plătiți numai în cazul unui refuz scris de a accepta moștenirea. Datoriile de chirie sunt plătite de moștenitorul căruia i-au fost moștenite prin testament sau prin lege. Dacă sediul a mers la mai mulți destinatari, atunci datoria se repartizează între aceștia în funcție de cotele primite.

Datoriile pentru locuințe și servicii comunale sunt aproape imposibil de anulat. Suma datoriei este în continuă creștere din cauza penalităților și penalităților, ceea ce duce la acumularea de sume uriașe de datorii. Este mai bine să rezolvați problema cu plata în afara instanței. În cazul colectării forțate, debitorul poate pierde nu numai bunurile de valoare, ci și apartamentul în sine.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 mai 2011 N 354 (modificat la 13 iulie 2019) „Cu privire la furnizarea de servicii de utilități către proprietarii și utilizatorii spațiilor din blocurile de apartamente și clădirile rezidențiale” (împreună cu „Regulile pentru prestarea serviciilor de utilitati...

XI. Suspendarea sau restrângerea furnizării

utilitati

114. La limitarea prestării unui serviciu de utilități, antreprenorul reduce temporar volumul (cantitatea) de furnizare către consumator a unei resurse de utilități de tipul corespunzător și (sau) introduce un orar de prestare a serviciilor de utilități pe parcursul zilei.

Atunci când prestarea unui serviciu de utilități este suspendată, antreprenorul încetează temporar furnizarea consumatorului cu o resursă de utilități de tipul corespunzător.

În cazul în care suspendarea prestării unui serviciu de utilități este cauzată de faptul că consumatorul are o datorie de plată pentru un serviciu de utilități, antreprenorul este obligat să sigileze echipamentele mecanice, electrice, sanitare și de altă natură situate într-un bloc de locuințe în afara sau in incinta incintei folosite de consumatorul debitor si asociata cu furnizarea acestuia de servicii publice.

Suspendarea sau restrângerea prestării serviciilor de utilități nu constituie rezilierea contractului care conține prevederi pentru furnizarea de servicii de utilități.

Dacă suspendarea sau restricționarea furnizării unei resurse comunale în legătură cu spațiile nerezidențiale dintr-o clădire de apartamente este cauzată de prezența datoriilor în temeiul unui acord cu o organizație furnizoare de resurse sau absența unui acord scris cu o organizație furnizoare de resurse , prevazut la paragraful 6 din prezentul Regulament, pentru un consumator al carui echipament consumator de resurse este racordat la retelele de utilitati intra-cladire, actiunile de limitare sau suspendare de mai sus a furnizarii unei resurse comunale se realizeaza de catre persoana responsabila cu intretinerea. de intra-gospodărie retele de utilitati, conform organizației furnizoare de resurse. În cazul în care echipamentul consumator de resurse al unui astfel de consumator-debitor dintr-o clădire nerezidențială este conectat la rețelele centralizate de inginerie și asistență tehnică înainte de a intra într-o clădire de apartamente, introducerea restricțiilor de consum în astfel de spații nerezidenţiale este efectuată de către organizatie furnizoare de resurse in conditiile legii Federația Rusă privind alimentarea cu apă, canalizare, alimentare cu energie, alimentare cu căldură și alimentare cu gaz.

115. Antreprenorul limitează sau suspendă furnizarea de servicii de utilități fără notificarea prealabilă a consumatorului în cazul:

a) apariția sau amenințarea unei situații de urgență în rețelele centralizate de inginerie și suport tehnic prin care se realizează alimentarea cu apă, căldură, electricitate și gaze, precum și evacuarea apei - din momentul în care apare sau amenință să se producă o astfel de urgență;

b) apariția dezastrelor naturale și (sau) situatii de urgenta, precum și, dacă este cazul, localizarea și eliminarea consecințelor acestora - din momentul în care apar astfel de situații, precum și din momentul în care apare o astfel de nevoie;

c) detectarea faptului de conectare neautorizată a echipamentelor intra-apartamentale ale consumatorului la sisteme de inginerie interne sau rețele centralizate de inginerie și suport tehnic - din momentul identificării conexiunii neautorizate;

d) utilizarea de către consumator a mașinilor de uz casnic (dispozitive, echipamente), a căror putere de conectare depășește sarcinile maxime admise calculate de antreprenor pe baza caracteristici tehnice sisteme de inginerie interne și aduse în atenția consumatorilor - din momentul în care este detectată încălcarea;

e) antreprenorul primește un ordin de la organismul abilitat să exercite controlul și supravegherea statului asupra conformității sistemelor de inginerie internă și a echipamentelor interne cu cerințele stabilite, privind necesitatea introducerii unei restricții sau suspendări a prestării serviciilor de utilități; , inclusiv un ordin al organului executiv al entității constitutive a Federației Ruse autorizat să exercite controlul de stat pentru conformitatea calității, volumului și procedurii de furnizare a serviciilor de utilități cu cerințele stabilite, cu privire la starea nesatisfăcătoare a sistemelor de inginerie interne (pentru starea tehnică de care este responsabil proprietarul unei clădiri rezidențiale) sau echipamente interne care amenință un accident sau reprezintă o amenințare pentru viața și siguranța cetățenilor - din ziua specificată în document autoritatea competentă.

116. În cazurile specificate la subparagrafele „a” și „b” ale paragrafului 115 din prezentul Regulament, contractantul este obligat, în conformitate cu paragraful 104 din prezentul Regulament, să înregistreze în jurnalul de bord data, ora de începere (terminare) și motivele restrângerii sau suspendării prestării serviciilor de utilități, precum și, de asemenea, în termen de 24 de ore de la data restricției sau suspendării prestării serviciilor de utilități, informează consumatorii cu privire la motivele și durata preconizată a restricției sau suspendării prestării servicii de utilitati.

117. Antreprenorul restricționează sau suspendă prestarea serviciilor de utilități, după ce a notificat în prealabil consumatorul, în cazul:

A) plata incompletă de către consumator a serviciilor de utilități în modul și în termenele stabilite prin prezentul Regulament;

b) efectuarea de reparații preventive și lucrări de întreținere programate la rețelele centralizate de suport ingineresc și (sau) sisteme de inginerie interne aferente proprietății comune a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe - 10 zile lucrătoare de la un avertisment scris (notificare) către consumator.

118. Prin plată incompletă de către un consumator pentru un serviciu de utilități se înțelege că consumatorul are o datorie de plătit pentru 1 serviciu de utilități în sumă care depășește suma a 2 tarife lunare pentru un serviciu de utilități, calculate pe baza serviciului de utilități. standard de consum, indiferent de prezența sau absența unui aparat individual sau comun (de apartament) evidența și tariful (prețul) pentru tipul corespunzător de resursă de utilități, valabil în ziua restricționării prestării serviciilor de utilități, cu condiția să nu existe acord încheiat între consumator-debitor și contractant cu privire la rambursarea datoriilor și (sau) în cazul în care consumatorul-debitor nu respectă termenii unui astfel de acord.

(vezi textul din ediția anterioară)

În cazul în care consumatorul nu plătește integral pentru toate tipurile de servicii de utilități furnizate de către contractant consumatorului, atunci antreprenorul calculează datoria consumatorului pentru fiecare tip de serviciu de utilități separat.

În cazul în care consumatorul plătește parțial pentru utilitățile și serviciile de întreținere furnizate de antreprenor, antreprenorul împarte plata primită de la consumator între toate tipurile de utilități indicate în documentul de plată și taxa pentru întreținerea și repararea spațiilor de locuit proporțional cu mărimea fiecărei taxe specificată în documentul de plată . În acest caz, antreprenorul calculează datoria consumatorului pentru fiecare tip de serviciu de utilități pe baza sumei parțial neachitate.

(vezi textul din ediția anterioară)

119. Cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse, decretele Guvernului Federației Ruse sau un acord care conține prevederi privind furnizarea de servicii de utilități, contractantul, în cazul plății incomplete de către consumator a unui serviciu de utilități, are dreptul, după avertizare (notificare) consumatorului-debitor, să limiteze sau să suspende furnizarea acestor utilități în următoarea ordine:

(vezi textul din ediția anterioară)

a) antreprenorul transmite consumatorului-debitor o avertizare (notificare) că în cazul nerambursării datoriei pentru plata unui serviciu de utilități în termen de 20 de zile de la data livrării avertismentului (notificării) specificate către consumator, Furnizarea unui astfel de serviciu de utilitate către acesta poate fi mai întâi limitată și apoi suspendată sau, dacă nu există posibilitatea tehnică de a introduce o restricție, aceasta este suspendată fără introducerea mai întâi a unei restricții. Avertismentul (instiintarea) se livreaza consumatorului prin predare catre consumatorul-debitor contra primire, sau prin trimitere prin posta. prin scrisoare recomandată(cu confirmare de livrare), fie prin includerea în documentul de plată pentru plata serviciilor de utilități a textului avertismentului (notificarea) corespunzătoare, fie într-un alt mod de notificare care să confirme faptul și data primirii acestuia de către consumator, inclusiv prin transmiterea avertismentul (notificarea) către consumator prin mesaje prin intermediul rețelei de radiotelefonie mobilă către echipamentul utilizatorului consumatorului, un apel telefonic cu înregistrarea conversației, mesaje e-mail sau prin contul personal al consumatorului în sistemul informațional de stat al locuințelor și serviciilor comunale sau pe pagina oficială a contractantului pe internet, transmiterea informațiilor vocale către consumator prin intermediul unei rețele de telefonie fixă;

(vezi textul din ediția anterioară)

b) în cazul în care consumatorul debitor nu rambursează datoria în termenul stabilit în avertisment (notificare), antreprenorul, dacă este posibil din punct de vedere tehnic, introduce o restricție privind prestarea serviciului de utilități specificat în avertisment (notificare);

c) dacă datoria rezultată nu este rambursată în termenul stabilit în avertisment (notificare) și în lipsa posibilității tehnice de introducere a unei restricții în conformitate cu litera "b" din prezentul alineat, sau dacă datoria rezultată nu este rambursată după 10 zile de la data introducerii restricției privind prestarea serviciilor de utilități, antreprenorul suspendă prestarea acestor servicii publice, cu excepția încălzirii, și în blocurile de locuințe și cu excepția alimentării cu apă rece.

(vezi textul din ediția anterioară)

120. Prestarea serviciilor publice se reia în termen de 2 zile calendaristice de la data apariției motivelor precizate la

Bună ziua, dragii mei cititori!

Rușii cheltuiesc aproximativ o treime pe facturile de utilități venitul lunar. Proprietarii de apartamente primesc facturi pentru sume impresionante. Dar dacă locuințele și serviciile comunale sunt de proastă calitate? Consumatorul ar trebui să plătească pentru ceea ce i s-a furnizat doar conform documentelor? Astăzi voi vorbi despre cum puteți economisi bani pe servicii de utilități de proastă calitate și ce trebuie făcut pentru a realiza acest lucru?

Cum să economisiți la furnizarea de servicii de utilități de calitate scăzută

Amendamentele aduse Legii federale-176 „Cu privire la modificările la Codul locuinței al Federației Ruse” obligă reprezentanții societăților de administrare să plătească o penalizare rezidenților clădirilor înalte pentru furnizarea de servicii de utilități de calitate slabă.

Acum proprietarii de apartamente pot obține o recalculare a locuințelor și a serviciilor comunale sau pot recupera compensații de la reprezentanții societății de administrare.

Acum voi vorbi despre măsura în care utilitățile ar trebui furnizate rezidenților blocuri de apartamenteși ce să facă dacă se găsesc cu încălcări.

Aprovizionare cu apă

Conform reglementărilor actuale, locuitorii clădirilor înalte trebuie să aibă apă non-stop. Reprezentanții societății de administrare nu au dreptul de a opri apa mai mult de 4 ore pe zi. Dacă întreruperea apei a avut loc ca urmare a unei urgențe, nu ar trebui să dureze mai mult de o zi. Într-o lună, oprirea totală a alimentării cu apă nu trebuie să depășească 8 ore.
Dacă apa este oprită pentru o perioadă mai lungă, atunci proprietarii de apartamente trebuie să plătească cu 3,3% mai puțin decât coeficientul stabilit al consumului acesteia în zilele de oprire. Pentru fiecare oră de nefuncţionare, peste standardul stabilit, coeficientul de calcul al plăţii se reduce cu 0,15%.
Dacă temperatura apei calde nu depășește +40°C, atunci plata consumului acesteia trebuie calculată în funcție de coeficienții pentru furnizarea de apă rece. La fiecare trei grade sub norma stabilită se aplică un factor de reducere în valoare de 0,1%.
Dacă în apartament nu se furnizează apă caldă mai mult de o zi, atunci suma din chitanța pentru plata acesteia ar trebui redusă cu 3%.
Apa de proasta calitate (ruginie sau cu miros neplacut) este furnizata gratuit pana la remedierea situatiei.
Dacă apa este furnizată la presiune scăzută, cu o abatere de la norma de 25%, atunci coeficientul de plată se reduce cu 0,1%. Dacă alimentarea cu apă a fost asigurată la presiune scăzută pe tot parcursul lunii, atunci suma din chitanța pentru plata acesteia ar trebui redusă cu 72%.
Funcționarea sistemului de canalizare nu poate fi întreruptă mai mult de 4 ore. Această regulă se aplică chiar și în situații de urgență. Pe parcursul lunii, perioada totală de oprire a sistemului de canalizare nu trebuie să depășească 8 ore. Plata pentru fiecare oră de canalizare nefuncțională se calculează folosind un factor de reducere de 0,15%.

Încălzire

Reprezentanții companiei de management pot opri încălzirea respectând următoarele standarde:

• dacă temperatura aerului în apartamente este peste +12 ° C, atunci oprirea încălzirii nu trebuie să depășească 16 ore;
• când temperatura aerului din apartament fluctuează între +10 – +12°C, oprirea încălzirii nu trebuie să depășească 8 ore;
• dacă intervalul de temperatură în apartament este de +8 – +10 ° C, atunci încălzirea trebuie oprită pentru cel mult 4 ore.

Dacă încălzirea este furnizată intermitent, atunci plata este redusă cu 0,15% pentru fiecare oră de întrerupere.

Electricitate

Furnizarea de slabă calitate a energiei electrice este considerată a fi o întrerupere a alimentării sale pentru mai mult de 2 ore dacă există 2 surse de energie disponibile. bloc de apartamente.
Dacă există o sursă de energie suplimentară, atunci întreruperea de curent nu poate depăși 24 de ore. Calculul plății pentru furnizarea de energie electrică cu încălcări se efectuează folosind un factor de reducere de 0,15%. Pentru apartamentele care nu au contoare de consum de energie electrică, plata se calculează folosind un coeficient redus de 0,15% pentru fiecare oră de întrerupere a alimentării cu energie electrică.

Alimentare cu gaz

Întreruperea totală a furnizării de gaze nu poate depăși 4 ore pe lună.

Dacă furnizarea de gaz a fost efectuată cu încălcări, atunci plata consumului acestuia se calculează folosind un factor de reducere de 0,15% pentru fiecare oră peste standardul aprobat.
Dacă furnizarea de gaz se realizează cu încălcarea standardelor de presiune aprobate, atunci plata nu este taxată.

Servicii companie de management.

Curățarea și îndepărtarea gunoiului, precum și întreținerea zonei locale sunt responsabilitățile companiei de administrare. Dacă reprezentanții săi își îndeplinesc sarcinile prost, atunci poate fi foarte dificil să dovedești acest lucru. De regulă, reprezentanții companiei nu doresc să intre în conflict cu rezidenții cu privire la încălcările identificate și încearcă să le corecteze imediat.
Procedura de furnizare a serviciilor de către societatea de administrare este reglementată de Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 354. Conținutul său indică responsabilitatea pentru toate serviciile furnizate populației (cu excepția cazurilor de încheiere a acordurilor privind furnizarea directă rezidenților). resursele necesare), se află pe umerii societății de administrare.
Modificările aduse legislației actuale fac posibilă rezolvarea problemei serviciilor de proastă calitate în beneficiul locuitorilor clădirilor cu mai multe apartamente.

În cazul încălcărilor constatate, societății de administrare pot fi aplicate amenzi bănești în favoarea rezidenților clădirilor înalte:

• pentru calcularea incorectă a sumei plății pentru utilități - 200 de ruble;
• în cazul în care serviciile de utilități sunt furnizate cu încălcări, consumatorul poate conta pe primirea de despăgubiri în valoare de 30% din suma plătită.

Această măsură de influență a fost luată de Guvernul Federației Ruse pentru a motiva compania de management să își îndeplinească eficient responsabilitățile de a oferi locuitorilor unui bloc de locuințe servicii vitale.

Cum să depuneți o plângere cu privire la furnizarea de servicii publice cu încălcări

Dacă rezidenții clădirilor cu mai multe apartamente beneficiază de servicii de utilități necorespunzătoare sau inexistente, aceștia trebuie să ia următorii pași:

• chemați un angajat al societății de administrare pentru a întocmi un raport privind prestarea necorespunzătoare a serviciilor vitale;
• depuneți o reclamație împreună cu un angajat de utilitate;
• cere o recalculare a serviciilor prestate și returnează diferența consumatorului.

Pentru a invita un angajat al societății de administrare să documenteze furnizarea incorectă a serviciilor de utilități, trebuie să redactați o declarație la sediul acesteia.
Cererea trebuie să conțină o perioadă de timp în care un angajat al societății de administrare trebuie să apară pentru a documenta furnizarea incorectă a serviciilor de utilități. De asemenea, proprietarul apartamentului trebuie să indice motivul pentru care reprezentanții serviciilor de utilități publice ar trebui să viziteze blocul.
Proprietarul apartamentului trebuie să efectueze aceleași acțiuni pentru a obține o recalculare pentru serviciile pe care nu le folosește.
La depunerea unei cereri, proprietarul apartamentului trebuie să explice angajaților societății de administrare de ce nu poate utiliza acest serviciu. După depunerea cererii, la apartamentul solicitantului vor ajunge specialiști din cadrul societății de administrare pentru a stabili motivul pentru care acesta nu poate utiliza acest sau acel tip de serviciu.
Un angajat al companiei trebuie să se prezinte pentru o inspecție în cel mult 2 zile de la scrierea cererii.
Al doilea exemplar al cererii completate trebuie să conțină o marcă care indică data acceptării acesteia. Acesta trebuie să indice data întocmirii și esența creanțelor împotriva societății de administrare.
Dacă un reprezentant al unei organizații de utilități nu apare atunci când este chemat în termenul stabilit de lege, atunci proprietarul apartamentului are dreptul de a depune independent o reclamație și de a înregistra în ea toate încălcările identificate în furnizarea de servicii de utilități. O astfel de reclamație trebuie înregistrată în prezența a doi vecini.

Cum se realizează recalcularea plăților pentru serviciile de utilități slab furnizate

Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 354 permite recalcularea serviciilor de utilități slab furnizate.
In cazul in care apartamentul nu are instalate contoare de control al consumului de utilitati, atunci recalcularea se va face in conformitate cu procedura stabilita de lege.
Dacă o persoană a descoperit furnizarea de servicii de utilități de calitate slabă, atunci, în primul rând, trebuie să înregistreze acest lucru. Acest lucru se poate face prin invitarea unui angajat al companiei de administrare sau independent, în prezența a doi proprietari de apartamente învecinate.
Standardele pentru furnizarea de servicii de utilități sunt prevăzute în Decretul Guvernului Rusiei nr.534.
Dacă sunt identificate servicii de proastă calitate, trebuie să sunați imediat la societatea de administrare și să le cereți să trimită un specialist care să înregistreze și să elimine încălcarea.
Lasă-mă să clarific una nuanță importantă: trebuie întocmit un act pentru fiecare zi de prestare de proastă calitate a serviciilor de utilități. Adică, este necesar să sunați un angajat al societății de administrare și să întocmiți acest document în fiecare zi până când problemele sunt rezolvate.
Ora de sosire a angajatului serviciului de utilități trebuie stabilită de comun acord cu proprietarul apartamentului. Dacă societatea de administrare nu răspunde în niciun fel solicitărilor chiriașului de a înregistra încălcarea, atunci acesta are dreptul să facă acest lucru independent, invitând locuitorii a două apartamente învecinate ca martori.

Pentru a realiza o recalculare a facturilor la utilități, proprietarul apartamentului trebuie să viziteze societatea de administrare și să scrie o cerere corespunzătoare.

La acest document trebuie atașate următoarele documente:

• un act întocmit de angajații serviciului de utilități;
  al doilea exemplar al cererii de prestare de proasta calitate a serviciilor de utilitate, intocmit anterior.
  O cerere de recalculare a facturilor de utilități trebuie depusă în cel mult 30 de zile de la apariția unui caz adecvat.
  Recalcularea trebuie făcută într-un termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data depunerii cererii. Suma acestuia trebuie reflectată în chitanța primită de solicitant în luna următoare.
  Permiteți-mi să clarific că lipsa unui acord a proprietarului apartamentului cu unul sau altul serviciu de utilități nu poate deveni un obstacol în depunerea unei plângeri. Consumatorul are dreptul de a solicita de la reprezentantii societatii de administrare informatii care contin conditiile si marimile tarifelor, procedura si standardele de calitate ale serviciilor prestate.

Act privind furnizarea de servicii publice de calitate slabă

Conform Decretului nr. 354 al Guvernului Federației Ruse, actul de furnizare necorespunzătoare a utilităților este un document obligatoriu pentru recalcularea acestora.
Nu există un formular standard pentru un astfel de document. Dacă, în timpul unei inspecții, un angajat al societății de administrare dezvăluie încălcări în furnizarea de servicii vitale, atunci acestea trebuie să se reflecte în aceasta.
De asemenea, raportul de inspecție trebuie să reflecte următoarele date:

• data și ora deținerii sale;
• încălcări identificate;
• posibilele motive pentru apariția lor;
• metode și instrumente utilizate pentru a detecta încălcările;
• concluziile auditului.

Dacă în timpul controlului nu s-au constatat încălcări, acest lucru se reflectă în procesul-verbal întocmit.
Un astfel de document se întocmește într-un număr de exemplare corespunzător numărului de părți interesate. O copie a documentului se dă fiecărei părți interesate. O altă copie a documentului trebuie păstrată de către reprezentanții societății de administrare.
În plus, este posibil ca rezidenții să întocmească în mod independent un act privind furnizarea de servicii de utilități de calitate slabă.

Această posibilitate este permisă în următoarele situații:

• dacă societatea de administrare nu a răspuns cererii în termenul stabilit de lege;
• dacă nu este posibilă sesizarea reprezentanților societății de administrare cu privire la eventualele probleme apărute.

Un astfel de document stă la baza recalculării plăților pentru serviciile de utilități prost furnizate. Acesta trebuie semnat de două părți dezinteresate și de președintele conducerii clădirii.

Sfaturi pentru rezidenții care primesc utilități de proastă calitate

Dacă proprietarului apartamentului i se refuză recalcularea utilităților, atunci el are dreptul de a contacta organizația pentru Protecția Drepturilor Consumatorului. Copii ale documentelor disponibile trebuie furnizate acestei organizații. Aceeași măsură ar trebui să fie luată de proprietarul apartamentului dacă societatea de administrare nu răspunde la reclamațiile sale. În plus, puteți contacta Inspectoratul pentru Locuințe al orașului. Dacă reprezentanții săi identifică încălcări, societatea de administrare poate fi amendată în valoare de 40-50 de mii de ruble.

Dacă, ca urmare a unei pene de curent, acesta devine inutilizabil aparate electrocasnice situate în apartamente, atunci locatarii au dreptul de a recupera de la societatea de administrare daunele cauzate acestora.

Pentru a face acest lucru, va trebui să efectuați o examinare specială care va identifica cauza defecțiunii.
Puteți contesta în instanță dezacordul dumneavoastră cu acțiunile societății de administrare.
În concluzie, voi spune că modificările aduse legislației actuale permit locuitorilor blocurilor să-și protejeze drepturile. Dacă se detectează furnizarea de servicii publice de slabă calitate, o persoană trebuie să-și apere interesele. Dacă lași toate acestea la voia întâmplării, proprietarul apartamentului va arunca bani în plus la canal.

Curtea Supremă a Federației Ruse privind facturile de utilități în videoclip:

Timp de citire: 7 minute

Datoriile tot mai mari ale populației la plata locuințelor și a serviciilor comunale obligă statul să ia diverse măsuri împotriva morților. La început, acestea sunt de natură de notificare și avertizare. Urmează sancțiuni economice sub formă de amenzi și penalități. Printre măsurile mai serioase care se aplică dacă altele nu au avut efect se numără restricțiile privind furnizarea de resurse și oprirea utilităților pentru neplată în 2020. Măsurile pot fi și mai radicale - până la evacuarea debitorilor persistenti din spațiul lor de locuit ocupat.

Perioade acceptabile pentru întârzierea plății pentru un apartament

Obligația rezidenților de a plăti utilitățile și regulile de plată a acestora sunt definite la art. 153 și 155 din Codul locuinței al Federației Ruse. Baza o constituie chitanțele trimise consumatorului de către furnizorii de servicii.

Plătitorul are timp să deconteze chitanța emisă. Dacă este posibilă amânarea plății fondurilor pentru serviciile consumate și pentru cât timp este stabilit prin lege. Acestea prevăd un termen limită de plată a resurselor locuințelor consumate și serviciilor comunale ca data de 31 a lunii în care chitanța a fost predată plătitorului.

Alte opțiuni sunt specificate în acordul dintre consumatorul de servicii și societatea de administrare.

Din 31 până în a 90-a zi de datorie se percepe o penalitate asupra cuantumului debitului în cuantum de 1/1300 din rata de refinanțare, după 90 va fi 1/130. După perioada de trei luni, persoanele care refuză să plătească facturile la utilități primesc statutul de debitori.

Modificările recente ale documentului înăsprește penalitățile pentru sustragerea rambursării acestora. Pe lângă acumularea de amenzi și penalități progresive, debitorul se va confrunta cu o restricție în furnizarea de resurse, iar apoi închiderea completă a acestora.

Aceste măsuri sunt precedate de notificări scrise cu privire la posibilitatea aplicării unor astfel de sancțiuni.

Motivul demersului în justiție nu poate fi decât o încălcare a procedurii de întrerupere a curentului electric, și anume nerespectarea tuturor etapelor prevăzute de Regulile stabilite, dar nu și faptul întreruperii în sine.

Deci, dacă, cu respectarea procedurii, reprezentanții companiei au oprit curentul pentru datorii, indiferent dacă sunt sau nu minori în apartament, nu mai contează. Acțiunile Codului Penal nu constituie temei de a se adresa justiției.

O pană de curent este considerată legală dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:

• perioada de îndatorare este egală cu sau depășește 3 luni, dacă plățile corespund standardelor medii lunare de consum;
• furnizorul de servicii de utilități a notificat contravenientului existența debitului în scris, predat personal, precum și prin alte modalități de confirmare a faptului primirii notificării;
• debitorului i se acordă 20 de zile de la data primirii notificării, timp în care poate rambursa cel puțin parțial datoria;
• dupa ce a trecut perioada alocata si rezidentul nu incearca sa plateasca facturile, i se trimite un al doilea avertisment, care contine informatii ca curentul electric va fi oprit in 3 zile.

Același lucru este valabil și pentru întrebarea dacă societatea de administrare are dreptul de a opri apa pentru datorii. Dacă apa este fierbinte, atunci societatea de administrare poate face acest lucru urmând aceiași pași.

Cum sunt deconectate utilitatile pentru neplata

Artă. 118 din Hotărârea nr. 354 sus-menționată stabilește dreptul societății de administrare, cooperativei de locuințe și altor reprezentanți ai organelor executive de conducere a unei anumite case de a limita sau suspenda complet furnizarea unei resurse.

Procedura este aceeași pentru toate tipurile de servicii furnizate. Modul în care apa este oprită pentru neplată într-un apartament nu este practic diferit de procedura de întrerupere a furnizării de gaz pentru gătit. Algoritmul include:

1. Notificarea debitorului cu notificarea scrisă a intenției de a limita sau suspenda prestarea oricărui serviciu/servicii.
2. Așteptați ca locatarul să ramburseze datoria în termenul legal de 20 de zile.
3. Dacă plata nu este primită, serviciul de utilități este limitat, apoi complet blocat.

Procedura de deconectare a debitorilor pentru locuințe suplimentare și servicii comunale, lista și necesitatea prestării acestora trebuie aprobate în adunarea generală și consemnate în acordul dintre rezidenți și societatea de administrare.



Ce este o notificare de deconectare a locuințelor și a serviciilor comunale?

Un avertisment trimis debitorului înainte de limitarea sau suspendarea furnizării unei resurse este un element necesar al procedurii de deconectare a locuințelor și a serviciilor comunale. Fără aceasta, nu va avea forță juridică.

Anunțul trebuie să conțină informațiile necesare despre cuantumul datoriei și sancțiunile propuse. Se preda contravenientului personal contra semnăturii sau se trimite prin scrisoare recomandată (cu confirmare de primire) sau. prin includerea textului de notificare în documentul de plată. Sunt posibile și alte metode de notificare. Principalul lucru este că pot confirma faptul și data primirii notificării (avertismentului) de către debitor.

Servicii care pot fi dezactivate

Ceea ce poate fi deconectat pentru neplata utilităților într-un bloc de locuințe și gospodărie privată este reglementat de art. 119 Rezoluția nr. 354.

Regulamentul enumeră ce servicii nu pot fi suspendate sau deconectate complet consumatorilor care au depășit toate termenele de plată și au sume semnificative de datorii pentru locuințe și servicii comunale. Astfel de resurse includ încălzirea și alimentarea cu apă rece, precum și salubritatea.

Prin urmare, oprirea gazului pentru neplată într-un bloc de apartamente este o adevărată pacoste care așteaptă un debitor care a încălcat regulile de plată a utilităților. Gazul, ca și alte resurse consumate de locuitorii clădirilor de apartamente, poate fi oprit ca măsură de presiune asupra debitorilor pentru a-și plăti datoriile pentru locuințe și servicii comunale.

Societatea de administrare are dreptul să suspende furnizarea de energie electrică și să blocheze echipamentele situate în afara apartamentului, de exemplu, un interfon.

Locuitorii care încalcă normele legale de a plăti locuința consumată și serviciile comunale trebuie să fie pregătiți pentru faptul că pot rămâne în apartamente numai cu apa receși încălzire, care nu poate fi oprită prin lege. Consumatorul va auzi un răspuns pozitiv la întrebarea dacă HOA poate opri apa pentru neplată numai dacă este apă caldă.

Nu ar trebui să luați cu ușurință datoria în creștere pentru un apartament, deoarece întreruperea serviciului nu este singura problemă care poate rezulta. Următorul pas pentru societatea de management sau HOA este să meargă în instanță.

Punerea în aplicare a hotărârilor judecătorești va fi monitorizată de executorii judecătorești. Prin urmare, ar trebui să acordați atenție plăților pentru locuințe și servicii comunale și să evitați plățile întârziate.



De ce nu vă puteți conecta la resurse fără autorizație

Rămași fără facilitățile care îmbunătățesc calitatea vieții, debitorii încep să caute căi de ieșire din situație, și nu întotdeauna pe cele legale. Aceste acțiuni sunt întreprinse chiar și atunci când suspendarea serviciilor a fost absolut justă și legală.

În loc să plătească datorii și să reia în mod legal furnizarea de resurse, debitorii încearcă să conecteze gazul și electricitatea fără permisiune. Ei cred că acest lucru va rezolva și problemele cu apa caldă.

Înainte de a lua astfel de acțiuni, merită să ne amintim că acestea vor implica probleme și mai grave. Artă. 7.19 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative prevede aplicarea de sancțiuni pentru conectarea independentă la rețelele electrice și la conductele de gaze:

• pentru persoane fizice - 10-15 mii de ruble;
• pentru instituții și organizații – 100-200 mii de ruble;
• pentru managerii de întreprindere – 30-80 de mii de ruble sau descalificare pentru până la 2 ani.

Nu sunt excluse măsuri mai drastice. Comisia care a identificat o legătură neautorizată va întocmi actul corespunzător și îl va trimite instanței de judecată. Instanța va deschide o cauză în temeiul art. 158 din Codul penal al Federației Ruse, pedeapsa în temeiul căreia implică până la 48 de luni închisoare.

Se poate face recurs la oprirea resurselor pentru neplată?

În cazul în care un consumator consideră că deconectarea unei resurse pentru neplata facturilor de utilități a fost efectuată în mod ilegal, poate depune plângere la parchet și la Inspectoratul pentru Locuințe sau poate depune plângere în instanță împotriva acțiunilor Codului Penal.

Reclamația trebuie precedată de contactarea de către chiriaș la societatea de administrare. La cererea adresată autorităților de reglementare se anexează o copie a plângerii transmise la Codul Penal și răspunsul la aceasta.

Dacă astfel de acțiuni nu produc rezultatele dorite, documentele enumerate împreună cu declarație de revendicare depus la judecătoria de la locul imobilului.

Concluzii

Cetăţenii care nu se grăbesc să plătească locuinţele consumate şi serviciile comunale sunt supuşi sancţiunilor care le complică grav viata de zi cu zi. Dacă ignorați avertismentele cu privire la posibilitatea de a opri resursele și de a nu rambursa datorii existente, furnizarea de energie electrică, gaz, apă caldă și alte servicii poate fi oprită până când datoria este complet rambursată.

Se dau explicații cu privire la luarea în considerare de către instanțele de judecată a litigiilor privind plata pentru locuințe și servicii comunale și locuințe de către cetățeni-proprietari și chiriași (cu chirie socială) în blocurile de locuințe.

Sunt atinse aspecte generale ale reglementării de reglementare și unele aspecte procedurale.

Sunt analizate structura plăților pentru locuințe și utilități, regulile de determinare, plată și recalculare a acestora (inclusiv în perioada de absență temporară a rezidenților).

Se observă că taxele pentru întreținerea și reparațiile curente ale proprietății comune din casă se plătesc indiferent de utilizarea acesteia (de exemplu, un lift). De asemenea, absența unui acord scris între proprietar și organizația de management nu îl scutește pe proprietar de a plăti această taxă.

Conform Codului Locuinței al Federației Ruse, atunci când serviciile de utilități sunt furnizate de o calitate necorespunzătoare și (sau) cu întreruperi care depășesc durata stabilită, chiriașii (proprietarii) au dreptul la o reducere a sumei plății. Se subliniază că reducerile de taxe sunt posibile până la eliberare completă de la ea.

În plus, în astfel de cazuri, cetățenii pot face reclamații în temeiul Legii privind protecția consumatorilor.

Faptul neprestării sau prestării necorespunzătoare a serviciilor poate fi confirmat nu numai printr-un act întocmit de antreprenor. Orice probă admisibilă de Codul de procedură civilă al Federației Ruse (inclusiv mărturia martorilor, înregistrări audio și video, opiniile experților) poate fi luată în considerare.

Se precizează că este necesară plata pentru locuințe și locuințe și servicii comunale, chiar dacă nu este respectată forma scrisă a contractului de închiriere socială. În plus, membrii de familie ai angajatorului sunt răspunzători solidar cu angajatorul pentru neplată.

Persoana care a acceptat locuinta de la dezvoltator plateste intretinerea unor astfel de spatii si servicii din momentul in care i se ceda conform actului (alt document similar).

Sunt evidentiate cateva nuante legate de intocmirea si emiterea chitantelor de plata. Se subliniază că nu i se poate solicita consumatorului să primească o chitanță pentru plată doar pe hârtie sau doar în formă electronică.

Sunt luate în considerare aspectele privind acordarea de măsuri de sprijin social în acest domeniu.

Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din data de 27 iunie 2017 nr. 22, Moscova „Cu privire la unele chestiuni de examinare de către instanțele de judecată privind litigiile cu privire la plata utilităților și a spațiilor rezidențiale ocupate de cetățeni într-un bloc de locuințe în regim de închiriere socială acord sau deținut de ei”

În vederea asigurării unei practici uniforme în aplicarea de către instanțele de judecată a legislației care reglementează raporturile privind plata utilităților și a spațiilor de locuit ocupate de cetățeni într-un bloc de locuințe în baza unui contract de închiriere socială sau deținute de aceștia cu drept de proprietate, precum și luarea în considerare problemele care apar pentru instanțe atunci când se analizează această categorie de cazuri, Plenul Curții Supreme a Curții Federației Ruse, ghidat de articolul 126 din Constituția Federației Ruse, articolele 2, 5 din Legea constituțională federală din 5 februarie , 2014 Nr. 3-FKZ „Cu privire la Curtea Supremă a Federației Ruse”, decide să ofere următoarele clarificări:

Prevederi generale

1. Constituția Federației Ruse garantează oricărei persoane dreptul la locuință, posibilitatea realizării, care este determinată, printre altele, de stabilirea unor chirii accesibile pentru locuințe pentru anumite categorii de cetățeni (Partea 3 a articolului 40 din Constituție) al Federației Ruse).

Cetățenii, care își exercită dreptul de a folosi spațiile rezidențiale și dreptul de a primi servicii de utilități de o calitate adecvată, sunt responsabili pentru plata la timp și integrală a spațiilor rezidențiale și a utilităților furnizate (Articolul 153 din Codul Locuinței al Federației Ruse).

2. Relațiile cu privire la plata de către cetățeni pentru spațiile rezidențiale și utilitățile sunt reglementate de prevederile Codului Locuinței al Federației Ruse (denumit în continuare Codul Locuinței al Federației Ruse), Cod civil al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse), alte legi federale (de exemplu, Legea federală din 26 martie 2003 nr. 35-FZ „Cu privire la industria energiei electrice”, Legea federală din 27 iulie, 2010 Nr. 190-FZ „Cu privire la furnizarea de căldură”, Legea federală din 7 decembrie 2011 Nr. 416-FZ „Cu privire la alimentarea cu apă și canalizare”), acte juridice de reglementare emise în conformitate cu aceste legi federale (de exemplu, Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din clădirile de apartamente, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 mai 2011 nr. 354, Reguli pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente și Reguli pentru modificarea sumei de plată pentru întreținerea și repararea spațiilor de locuit în cazul prestării de servicii și efectuarea lucrărilor de administrare, întreținere și reparare a proprietății comune într-un bloc de locuințe de calitate necorespunzătoare și (sau) cu întreruperi, depășind durata stabilită , aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 august 2006 Nr. 491).

Ținând cont de prevederile paragrafului 9 al articolului 13 și paragrafului 10 din partea 1 a articolului 14 din Codul locuinței al Federației Ruse, relațiile cu privire la plata spațiilor rezidențiale și utilităților pot fi reglementate și prin acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federația Rusă și guvernele locale.

Competențele autorităților de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse în acest domeniu includ, în special: stabilirea sumei minime a contribuției pentru reparații majore (Partea 8.1 a articolului 156 din Codul locuinței al Federației Ruse); aprobarea standardelor pentru consumul de servicii de utilități, inclusiv standardele pentru acumularea deșeurilor municipale solide (Partea 1 a articolului 157 din Codul locuinței al Federației Ruse).

Autoritățile locale, de exemplu, au dreptul de a stabili cuantumul taxelor pentru utilizarea spațiilor rezidențiale (taxe de închiriere), taxele pentru întreținerea spațiilor rezidențiale pentru chiriașii spațiilor rezidențiale în baza unui contract de închiriere socială și valoarea taxelor pentru întreținerea spațiilor rezidențiale pentru proprietarii de spații rezidențiale care nu au decis să aleagă o metodă de control bloc de apartamente(Partea 3 a articolului 156 din Codul locuinței din RF).

3. Relațiile pentru furnizarea de servicii de utilități chiriașilor spațiilor rezidențiale în temeiul unui contract de închiriere socială (denumite în continuare - chiriași), precum și proprietarilor de spații rezidențiale din blocuri de locuințe (denumite în continuare - proprietari) care utilizează spații rezidențiale pentru rezidență, sunt supuse Legea Federației Ruse din 7 februarie 1992 nr. 2300-I „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” în partea nereglementată de legi speciale (Partea 4 a articolului 157 din Codul locuinței al Federației Ruse).

Probleme procedurale

4. Litigiile legate de plata de către cetățeni a spațiilor rezidențiale și utilităților sunt examinate de magistrați, precum și de alte instanțe de jurisdicție generală în procedurile civile (articolele 22 și 23, capitolele 11, 12 și 21.1 din Codul de procedură civilă al Rusiei). Federația Rusă, denumit în continuare Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

5. Cererile de colectare a restanțelor pentru plata locuințelor și utilităților, care nu depășesc cinci sute de mii de ruble, sunt supuse examinării în ordinea procedurii scrise (clauza 1 partea 1 a articolului 23, partea 1 a articolului 121, alineatele zece) și unsprezece din articolul 122 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

În cazul în care magistratul refuză să accepte o cerere pentru o hotărâre judecătorească de colectare a restanțelor de plată pentru locuințe și utilități din motivele specificate în partea 3 a articolului 125 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse sau hotărârea judecătorească emisă cu privire la aceste cerințe a fost anulat (articolul 129 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse), aceste cereri pot fi luate în considerare prin cereri, inclusiv proceduri simplificate.

6. Atunci când se determină competența generală a litigiilor legate de plata spațiilor rezidențiale și utilităților de către chiriași (proprietari), trebuie să se ghideze după regulile stabilite de articolele 23 și 24 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse.

De exemplu, cererile pentru recalcularea taxelor în legătură cu furnizarea de servicii de utilități de calitate inadecvată cu un preț de revendicare care nu depășește cincizeci de mii de ruble sunt de competența magistratului, iar cererile pentru stabilirea procedurii de plată a spațiilor rezidențiale și utilităților, ca pretenții care nu sunt supuse evaluării, sunt de competența instanței districtuale.

7. De către regula generala, cererile de colectare a datoriilor pentru plata de către chiriașii (proprietarii) spațiilor rezidențiale și utilităților sunt luate în considerare la locul de reședință al pârâtului (articolul 28 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

Pretențiile angajatorilor (proprietari) pot fi depuse și în instanță la locul de reședință sau de ședere al reclamantului, sau la locul încheierii sau al executării contractului (Partea 7 a articolului 29 din Codul de procedură civilă). al Federației Ruse).

8. La stabilirea cercului de persoane care au dreptul de a se adresa instanței de judecată cu cereri legate de plata locuințelor și utilităților de către cetățeni, instanțele ar trebui să țină cont de faptul că procurorul are dreptul de a se adresa instanței pe baza și în modul prevăzut la articolul 45 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse.

Structura taxelor pentru spațiile rezidențiale și utilități

9. Plata pentru locuințe și utilități pentru chiriaș, precum și proprietar, include:

Plata pentru întreținerea spațiilor de locuit (plata pentru servicii, lucrări la administrarea unui bloc de locuințe, pentru întreținerea și reparațiile curente ale proprietății comune într-un bloc de locuințe, pentru utilitățile consumate în timpul întreținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe);

Taxe de utilitati (taxe pentru apa rece, apa calda, energie electrica, energie termică, gaze, gaz casnicîn cilindri, combustibil solid în prezența încălzirii sobei, taxa de eliminare apa reziduala, gestionarea deșeurilor solide municipale (clauzele 2, 3 din partea 1, clauzele 1, 3 din partea 2, partea 4 din articolul 154 din Codul locuinței al Federației Ruse).

În cazul administrării directe a unui bloc de locuințe de către proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe, precum și în cazurile în care proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe nu au ales o metodă de administrare a unei astfel de case sau metoda aleasă de administrare nu a fost implementată, plata pentru utilități include, printre altele, plata pentru apă rece , apă caldă, energie electrică consumată în timpul întreținerii proprietății comune într-un bloc de apartamente (Partea 5 a articolului 154 din Codul locuinței al Federației Ruse) ).

10. Plata pentru spațiile rezidențiale și utilitățile pentru chiriaș include și plata pentru utilizarea spațiilor rezidențiale (plata chiriei (clauza 1 a părții 1 a articolului 154 din Codul Locuinței al Federației Ruse)).

Cetăţenii recunoscuţi ca având venituri mici în conformitate cu procedura stabilită de Codul Locuinţei al Federaţiei Ruse şi care ocupă spaţii rezidenţiale în temeiul contractelor de închiriere socială (Partea 9 a articolului 156 din Codul Locuinţei al Federaţiei Ruse) sunt scutiţi de plata taxelor pentru utilizarea spațiilor rezidențiale (taxe de închiriere).

Actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse pot, de asemenea, scuti alte categorii de cetățeni de a suporta costurile de plată pentru utilizarea spațiilor rezidențiale.

11. Plata pentru spații rezidențiale și utilități pentru proprietar include și o contribuție pentru reparații majore (clauza 2 a părții 2 a articolului 154 din Codul Locuinței al Federației Ruse).

12. Chiriașii și proprietarii sunt obligați să plătească taxe pentru întreținerea și reparațiile curente ale proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, indiferent de faptul că se utilizează proprietatea comună, de exemplu, un lift. Lipsa unui contract scris de administrare între proprietar și organizația de administrare nu îl scutește de plata taxelor pentru întreținerea proprietății comune (partea 3 a articolului 30, partea 1 a articolului 36, paragraful 2 din partea 1 și paragraful 1 din partea 2 din articolul 154, partea 1 a articolului 158, partea 1 a articolului 162 Codul locuinței al Federației Ruse).

13. La soluționarea litigiilor legate de plata taxelor pentru întreținerea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, trebuie să se pornească de la faptul că proprietatea comună dintr-un bloc de locuințe include numai acea proprietate care îndeplinește criteriile prevăzute la articolul 36 din Codul locuinței RF și paragraful 1 al articolului 290 Cod civil al Federației Ruse.

În special, proprietatea comună dintr-un bloc de locuințe include terenul pe care se află casa, cu elemente de amenajare și îmbunătățire, care s-a format și pentru care s-a efectuat înregistrarea cadastrală de stat în conformitate cu cerințele legislației funciare. și legislația privind activitățile de urbanism (articolul 16 Legea federală din 29 decembrie 2004 Nr. 189-FZ „Cu privire la intrarea în vigoare a Codului Locuinței al Federației Ruse”).

14. Întreținerea proprietății comune într-un bloc de locuințe trebuie înțeleasă ca un ansamblu de lucrări și servicii care vizează menținerea acestei proprietăți într-o stare care să asigure respectarea caracteristicilor de fiabilitate și siguranță ale blocului de locuințe, siguranță pentru viața și sănătatea cetățeni, siguranța proprietății lor, accesibilitatea utilizării locuințelor și (sau ) spații nerezidențiale, zonele comune, precum și teren, pe care se află blocul de locuințe, pregătire constantă comunicaţii de inginerie, aparate de măsurare și alte echipamente incluse în proprietatea comună pentru prestarea serviciilor de utilități.

15. Componența listei minime de servicii și lucrări necesare pentru a asigura întreținerea corectă a proprietății comune într-un bloc de apartamente, procedura de furnizare și implementare a acestora sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse (Partea 1.2 a articolului 161 din Codul locuinței al Federației Ruse).

Lista lucrărilor și serviciilor specifice efectuate pe cheltuiala plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, condițiile pentru furnizarea și implementarea acestora, precum și cuantumul plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale într-un bloc de locuințe în care un proprietar de locuințe nu a fost înființată o asociație sau o cooperativă locativă sau o altă cooperativă de consum specializată se stabilește la adunarea generală a proprietarilor de spații dintr-o astfel de locuință. Suma plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale dintr-un bloc de locuințe se stabilește ținând cont de propunerile organizației de conducere și este stabilită pentru o perioadă de cel puțin un an (clauza 5 din partea 2 a articolului 44, partea 7 a articolului 44). 156 din Codul locuinței al Federației Ruse).

Procedură adunarea generală proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe și procedura de recurs la o instanță a deciziei luate de adunarea generală a proprietarilor de spații dintr-o astfel de clădire sunt stabilite de articolele 45 și 46 din Codul locuinței din RF, precum și de capitolul 9.1 din Codul civil al Federației Ruse.

16. La soluționarea litigiilor legate de plata pentru întreținerea și reparațiile curente ale proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, serviciile și lucrările de administrare a unei astfel de locuințe, trebuie să se țină cont de faptul că cuantumul acestei plăți aprobat de adunarea generală a proprietarilor. nu poate fi stabilit în mod arbitrar, trebuie să asigure întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente în conformitate cu cerințele legii și să îndeplinească cerințele de rezonabilitate (Partea 1 a articolului 156 din Codul locuinței al Federației Ruse).

17. Organizația de management nu are dreptul să modifice unilateral procedura de determinare a sumei plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale și să perceapă o taxă pentru întreținerea spațiilor rezidențiale într-o sumă care depășește suma unei astfel de plăți determinată în conformitate cu acordul de administrare încheiat pentru o clădire de apartamente (partea 7 a articolului 156, partea 1, 2, 3 și 8 a articolului 162 din Codul locuinței al Federației Ruse, paragraful 1 al articolului 310, alineatul 1 al articolului 432, articolele 450- 453 din Codul civil al Federației Ruse).

18. Hotărârea adunării generale a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe de aprobare a condițiilor esențiale ale acordului de administrare a unui bloc de locuințe privind procedura de determinare a sumei plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale într-un bloc de locuințe, a declarat nulă prin hotărâre judecătorească, nu este supusă cererii. În acest caz, taxa pentru întreținerea spațiilor rezidențiale este supusă recalculării pe baza procedurii de determinare a cuantumului taxei, determinată în conformitate cu termenii anteriori ai contractului de administrare pentru un bloc de locuințe (partea 7 a articolului 156, părțile 1, 2, 3 ale articolului 162 din Codul locuinței al Federației Ruse).

19. Cuantumul plății pentru utilizarea spațiilor de locuit (taxe de închiriere) se stabilește în funcție de calitatea și îmbunătățirea spațiului de locuit, de amplasarea casei și se determină în funcție de suprafața totală ocupată a locuinței. spații (părțile 2 și 4 ale articolului 156 din Codul locuinței al Federației Ruse).

Cuantumul plății pentru serviciile de utilități se calculează pe baza volumului de utilități consumate, determinat de citirile aparatelor de contorizare, iar în lipsa acestora - din standardele de consum al serviciilor de utilități aprobate de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federația Rusă, în conformitate cu tarifele stabilite de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în modul prevăzut de legea federală, sau de un organism guvernamental local în cazul în care îi este conferită anumite competențe de stat (părțile 1, 2 al articolului 157 din Codul locuinței al Federației Ruse).

20. Atunci când prestează servicii de utilități de calitate necorespunzătoare și (sau) cu întreruperi care depășesc durata stabilită, chiriașii (proprietarii) au dreptul la o reducere a cuantumului taxelor pentru serviciile de utilități (până la eliberarea completă), care se efectuează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse (partea 4 articolul 157 din Codul locuinței RF).

Chiriașii (proprietarii) au, de asemenea, dreptul de a modifica suma plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale atunci când prestează servicii și efectuează lucrări de gestionare, întreținere și reparare a proprietății comune într-un bloc de locuințe de calitate necorespunzătoare și (sau) cu întreruperi care depășesc durata stabilită. O astfel de modificare se face în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse (Partea 10 a articolului 156 din Codul locuinței RF).

21. În cazul în care consumatorului îi sunt furnizate servicii de utilități de calitate inadecvată și (sau) cu întreruperi care depășesc durata stabilită (de exemplu, dacă antreprenorul, după încheierea unui acord care conține prevederi pentru furnizarea de servicii de utilități, nu a început furnizarea serviciilor de utilități în timp util, dacă parametrii de tensiune și frecvență sunt introduși; reteaua electricaîn sediul consumatorului nu îndeplinesc cerințele stabilite de legislația Federației Ruse etc.), consumatorul are dreptul de a cere persoanei vinovate de neprestarea serviciilor sau de încălcarea continuității furnizării și (sau) calității servicii de utilități, compensare pentru pierderi, plata unei penalități, compensații bănești daune morale și o amendă în conformitate cu Legea Federației Ruse din 7 februarie 1992 nr. 2300-I „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” (Partea 4) din Articolul 157 din Codul Locuinței al Federației Ruse și paragraful 150 din Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor spațiilor din blocurile de apartamente, aprobate prin Decretul Guvernului Federația Rusă din 6 mai 2011 nr. 354).

22. La soluționarea litigiilor privind recalcularea plăților pentru servicii de utilități de calitate inadecvată și (sau) cu întreruperi care depășesc durata stabilită, faptul neprestării sau prestării necorespunzătoare a serviciilor de utilități poate fi confirmat nu numai printr-un act de încălcare a calitate întocmită de prestatorul de servicii de utilități sau care depășește durata stabilită a întreruperii prestării de servicii sau un act de neprestare sau prestare a serviciilor de utilități de calitate necorespunzătoare, dar și prin orice alt mijloc de probă prevăzut la articolul 55. din Codul de procedură civilă al Federației Ruse (de exemplu, mărturia martorilor, înregistrări audio și video, opinia expertului).

Furnizorul de servicii de utilități este eliberat de răspundere pentru prestarea de servicii de calitate necorespunzătoare și (sau) cu o întrerupere care depășește durata stabilită dacă face dovada că neîndeplinirea obligațiilor sau îndeplinirea necorespunzătoare a acestora a survenit din cauză de forță majoră, precum și din alte motive. prevăzute de lege (clauza 3 din articolul 401 Cod civil al Federației Ruse, paragraful 4 al articolului 13 din Legea Federației Ruse din 7 februarie 1992 nr. 2300-I „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”).

Plata unei taxe

23. În temeiul unui contract de închiriere socială pentru spații rezidențiale, inclusiv cele primite în cadrul unui contract de schimb de spații rezidențiale, obligația de plată a spațiilor rezidențiale și utilităților decurge de la data încheierii unui astfel de contract (clauza 1 a părții 2 din Articolul 153 din Codul locuinței al Federației Ruse).

Nerespectarea formei scrise a contractului de închiriere socială nu exonerează chiriașul de obligația de a plăti pentru imobilul de locuit și utilitățile.

24. Plata spațiilor de locuit și utilităților revine nu numai chiriașului, ci și membrilor familiei acestuia care locuiesc cu acesta (capacitați și limitati ca capacitate juridică de către instanță), care au drept de locuit egal cu chiriașul, indiferent indicarea acestora în contractul de închiriere socială a spațiilor rezidențiale (clauza 5 din partea 3 a articolului 67, părțile 2, 3 din articolul 69 și articolul 153 din Codul Locuinței al Federației Ruse).

Persoanele numite răspund solidar cu chiriașul pentru neîndeplinirea obligației de plată a locuinței și utilităților.

25. Un fost membru al familiei chiriașului, care își păstrează dreptul de a folosi spațiile rezidențiale, este responsabil în mod independent pentru obligațiile asociate cu plata spațiilor rezidențiale și utilităților, dacă se încheie un acord cu proprietarul (organizația de conducere) și chiriașul, definirea procedurii și a cuantumului participării sale la cheltuielile de plată a plăților pentru spațiile de locuit și utilități (partea 4 a articolului 69 din Codul locuinței RF, articolul 421 din Codul civil al RF).

În lipsa unui astfel de acord, instanța are dreptul de a stabili cuantumul cheltuielilor unui fost membru de familie al chiriașului pentru plata spațiilor rezidențiale și utilităților, pe baza cotei sale din suprafața totală a întregului spații rezidențiale, ținând cont de numărul de persoane care au dreptul de a folosi acest spațiu rezidențial (Articolul 249 din Codul civil al Federației Ruse) . În acest caz, proprietarul (organizația de management) este obligat să încheie un acord corespunzător cu fostul membru al familiei chiriașului și să îi emită un document de plată separat pentru a plăti locuința și utilitățile.

26. Obligația proprietarului de a plăti spațiile rezidențiale și utilitățile ia naștere din momentul în care ia naștere dreptul de proprietate asupra unor astfel de spații (clauza 5 a părții 2 a articolului 153 din Codul locuinței al Federației Ruse).

Momentul apariției drepturilor de proprietate este determinat de regulile Codului civil al Federației Ruse (clauza 2 din articolul 8.1, articolele 218, 219, 223, clauza 4 din articolul 1152 din Codul civil al Federației Ruse).

Obligația de a plăti pentru întreținerea spațiilor de locuit și a utilităților de la persoana care a acceptat locația de la dezvoltator, după ce acesta din urmă a eliberat permisiunea de a pune în funcțiune un bloc de locuințe, ia naștere din momentul în care spațiile de locuit sunt transferate prin transfer. act sau alt document de transfer (clauza 6 a părții 2 a articolului 153 Codul locuinței al Federației Ruse).

27. Coproprietarii spațiilor rezidențiale dintr-o clădire de apartamente sunt responsabili pentru plata spațiilor rezidențiale și utilităților proporțional cu cota lor în dreptul de proprietate comună a spațiilor rezidențiale (articolul 249 din Codul civil al Federației Ruse).

În sensul articolului 155 din Codul locuinței al Federației Ruse și al articolului 249 din Codul civil al Federației Ruse, fiecare dintre acești coproprietari de spații rezidențiale are dreptul de a cere încheierea unui acord separat cu el, pe pe baza căreia se face plata pentru spațiile rezidențiale și utilități și eliberarea unui document de plată separat.

28. În cazul în care proprietarul spațiului de locuit (cota-parte) este minor, atunci răspunderea pentru plata spațiilor de locuit și a utilităților revine părinților săi, indiferent de faptul că locuiesc împreună cu acesta (articolele 21, 26, 28 din Codul civil al Federației Ruse și articolele 56, 60, 64 Codul familiei al Federației Ruse).

În același timp, minorii cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani au dreptul să plătească independent pentru locuințe și utilități. Dacă un minor are fonduri insuficiente, obligația de a plăti pentru locuințe și utilități este atribuită în mod subsidiar părinților săi (articolul 26 din Codul civil al Federației Ruse).

29. Proprietarul, precum și membrii familiei acestuia cu capacitate juridică și capacitate juridică limitată de către instanță, inclusiv fost membru familiile care își păstrează dreptul de a folosi spațiile rezidențiale îndeplinesc o obligație comună de a plăti pentru utilități, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin acord (partea 3 a articolului 31 și articolul 153 din Codul locuinței al Federației Ruse).

În cazul în care apare o dispută cu privire la încasarea restanțelor la facturile de utilități de la proprietar și membrii familiei acestuia, între care există un acord prin care se stabilește procedura și valoarea participării membrilor familiei la costurile achitării facturilor de utilități, astfel de restanțe se stabilesc prin instanța ținând seama de acest acord.

Obligația de a plăti taxe pentru întreținerea spațiilor rezidențiale și contribuțiile pentru reparații majore revine numai proprietarului spațiilor rezidențiale (articolele 30, 158 din Codul locuinței al Federației Ruse și articolul 210 din Codul civil al Federației Ruse) .

30. Plata pentru spații de locuit și utilități se plătește lunar înainte de data de zece a lunii următoare expirării lunii, cu excepția cazului în care se stabilește o perioadă diferită prin contractul de administrare al blocului de locuințe sau printr-o hotărâre a adunării generale a membrilor asociația de proprietari, cooperativa de locuințe sau altă cooperativă de consumatori specializată (partea 1 a articolului 155 Codul locuinței al Federației Ruse).

Trebuie reținut că, cu excepția cazului în care se stabilește o perioadă diferită, ultima zi a termenului limită pentru efectuarea plăților pentru spațiile rezidențiale și utilități este a zecea zi a lunii inclusiv (articolele 190-192 din Codul civil al Federației Ruse). ).

31. Plata spațiilor rezidențiale și utilităților se efectuează pe baza documentelor de plată, inclusiv a documentelor de plată în formă electronică, afișate în sistemul informațional de stat pentru locuințe și servicii comunale (clauza 9 din articolul 2, partea 2 din articolul 155 din Locuința). Codul Federației Ruse).

Consumatorul de servicii nu poate fi obligat să primească un document de plată doar pe hârtie sau doar în formă electronică.

32. Documentul de plată trebuie să indice, printre altele, numele furnizorului de servicii, numărul contului său bancar și detalii bancare, o indicație a lunii plătite, denumirea fiecărui tip de serviciu de utilități plătite, informații despre valoarea datoriei consumatorului față de contractor pentru perioadele anterioare de facturare, informații despre acordarea de subvenții și beneficii pentru plata serviciilor de utilități.

Fondurile depuse pe baza unui document de plată care conține o indicație a perioadei de facturare sunt luate în considerare la plata pentru spațiile rezidențiale și utilități pentru perioada specificată în acest document de plată.

Dacă documentul de plată nu conține informații despre perioada de facturare, numerar, contribuțiile pe baza acestui document de plată sunt luate în considerare la plata pentru spațiile rezidențiale și utilitățile pentru perioada specificată de cetățean (articolul 319.1 din Codul civil al Federației Ruse).

În cazul în care angajatorul (proprietarul) nu a indicat pentru ce perioadă de facturare a efectuat executarea, executarea se ia în considerare pentru perioadele pentru care termenul de prescripție nu a expirat (partea 1 a articolului 7 din Codul locuinței RF și paragraful 3 al articolului 199). , paragraful 3 al articolului 319.1 din Codul civil al Federației Ruse ).

33. Proprietar rezidențial, organizație de conducere, altă persoană juridică sau antreprenor individual care sunt plătiți pentru spații rezidențiale și utilități, precum și reprezentantul lor au dreptul de a face decontări cu chiriașii (proprietarii) spațiilor rezidențiale și de a încasa plata pentru spațiile rezidențiale și utilități cu participarea agenților de plăți, precum și agenții de plăți bancare ( partea 15 a articolului 155 din Codul locuinței RF).

Plata unei taxe către antreprenor sau către un agent plătitor sau către un agent plătitor bancar care acționează în numele acestuia reprezintă îndeplinirea corespunzătoare a obligației de plată a spațiilor rezidențiale și utilităților (părțile 3-6.1, 7, 7.1, 8-10 ale articolului 155). din Codul locuinței al Federației Ruse, paragraful 1 al articolului 408 din Codul civil al Federației Ruse) .

34. Pe baza deciziei adunării generale a proprietarilor de spații dintr-o clădire de apartamente, chiriașii (proprietarii) pot plăti pentru toate sau unele utilități organizațiilor de furnizare a resurselor (Partea 7.1 a articolului 155 din Codul Locuinței al Federației Ruse).

Plățile pentru utilități, inclusiv utilitățile consumate în timpul întreținerii proprietății comune dintr-o clădire de apartamente, sunt plătite de chiriași (proprietari) direct organizațiilor furnizoare de resurse atunci când proprietarii spațiilor dintr-un bloc de locuințe gestionează direct o astfel de clădire și, de asemenea, dacă proprietarii nu au ales metoda de administrare sau au ales metoda de control nu a fost implementată (partea 5 a articolului 154 și partea 8 a articolului 155 din Codul Locuinței RF).

35. Achiziționarea de către o organizație de management care gestionează un bloc de locuințe a resurselor de utilități pentru furnizarea ulterioară de servicii de utilități consumatorilor se realizează pe baza unui acord corespunzător cu o organizație furnizoare de resurse (Partea 6.2 a articolului 155, partea 12 a articolului 12). 161 din Codul locuinței al Federației Ruse).

În cazul în care organizația de conducere a început efectiv să administreze proprietatea comună a unui bloc de locuințe în conformitate cu hotărârea adunării generale a proprietarilor spațiilor și din probele prezentate rezultă că chiriașii (proprietarii) spațiilor plătesc utilitățile către organizația de management, iar organizația furnizoare de resurse emite facturi către aceasta din urmă pentru furnizarea resursei corespunzătoare, relația dintre organizația de management și organizația furnizoare de resurse poate fi calificată ca relații contractuale efectiv stabilite pentru furnizarea de resurse prin intermediul rețelei conectate, în legătură cu care organizația de management poate fi recunoscută ca îndeplinește funcțiile unui furnizor de servicii publice (clauza 1 a articolului 162 din Codul civil al Federației Ruse).

36. La alegerea unei noi organizații de management, îndeplinirea corespunzătoare a obligației de plată a spațiilor rezidențiale și utilităților este de a plăti o taxă către această organizație de management dacă există un acord încheiat pentru administrarea unui bloc de locuințe (părțile 4, 6.1, 7 din articolul 155, părțile 1, 1.1 și 7 din articolul 162 din Codul locuinței al Federației Ruse).

Îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor de plată pentru locuințe și utilități este considerată a fi plata plății către organizația de management anterioară în cazul în care chiriașul (proprietarul), acționând cu bună-credință la plata plății, nu a avut informații despre alegerea unui nou management. organizație (părțile 3-7.1, 8-10 ale articolului 155 din Codul locuinței al Federației Ruse, articolul 10 și paragraful 1 al articolului 408 din Codul civil al Federației Ruse). În acest caz, organizația de management nou selectată are dreptul de a cere recuperarea de la organizația anterioară de management a fondurilor plătite de angajator (proprietar) conform regulilor stabilite de capitolul 60 din Codul civil al Federației Ruse.

37. Neutilizarea temporară a spațiilor de către chiriași, proprietari și alte persoane nu constituie motiv de eliberare a acestora de obligația de a plăti taxe pentru întreținerea spațiilor de locuit, pentru folosirea spațiilor de locuit (taxe de închiriere), plăți pentru încălzire, precum precum si pentru utilitatile prevazute pentru nevoile spatiului casei comune, contributii pentru reparatii majore.

În absența temporară a chiriașilor (proprietarilor) și (sau) membrilor familiilor acestora, plata pentru alte tipuri de servicii de utilități, calculată pe baza standardelor de consum, se efectuează ținând cont de recalcularea plăților pentru perioada de absență temporară. a cetățenilor în modul și în cazurile aprobate de Guvernul Federației Ruse (Partea 11 a articolului 155 din Codul locuinței din RF).

Recalcularea taxelor în astfel de cazuri se face pe baza unei cereri depuse de un cetățean în termenele prevăzute de normele aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Lipsește de către chiriaș, proprietar și alte persoane care locuiesc în imobilul de locuit, din motive întemeiate, termenul limită de depunere a unei cereri de recalculare a facturilor de utilități din cauza absenței sale temporare (de exemplu, boală gravă sau alte circumstanțe independente de voința persoanei) din cauza căreia a fost lipsit de posibilitatea de a depune în timp util o cerere de recalculare a taxelor pentru serviciile de utilități) nu constituie un temei pentru refuzul de a satisface cererile de recalculare a unor astfel de taxe.

38. În sensul părții 14 a articolului 155 din Codul locuinței al Federației Ruse, proprietarii și chiriașii spațiilor rezidențiale în temeiul unui contract de închiriere socială, care au plătit în timp util și (sau) nu au plătit integral spațiile și utilitățile rezidențiale, sunt obligați să plătească creditorului o penalitate, al cărei cuantum este stabilit prin lege și nu poate fi majorat.

39. Pedeapsa prevăzută de articolul 155 partea 14 din RF LC, dacă este vădit disproporționată față de consecințele încălcării obligației, poate fi redusă la inițiativa instanței de soluționare a litigiului (clauza 1 a art. 333 din Codul civil al RF).

În acest caz, la examinarea cauzei, instanța aduce în discuție circumstanțe care indică faptul că pedeapsa este disproporționată față de consecințele încălcării obligației (articolul 56 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

40. Îndeplinirea necorespunzătoare de către chiriași (proprietari) și membrii familiei acestora a obligației de plată a serviciilor de utilități poate servi drept motiv pentru suspendarea sau restrângerea prestării acestui serviciu de utilități.

Furnizarea serviciilor de utilități poate fi suspendată sau limitată numai după un avertisment scris (notificare) către consumatorul debitor, în termenul și în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Trebuie avut în vedere faptul că simpla prezență a restanțelor la plata unui serviciu de utilități nu poate servi drept bază necondiționată pentru suspendarea sau restrângerea prestării unui astfel de serviciu de utilități. Acțiunile prestatorului de servicii de utilități de suspendare sau restricționare a prestării serviciilor de utilități trebuie să fie proporționale cu încălcarea săvârșită de chiriaș (proprietar), să nu depășească acțiunile necesare suprimarii acesteia, să nu încalce drepturile și interesele legitime ale altor persoane. și să nu creeze o amenințare pentru viața și sănătatea altora.

41. Litigiilor legate de plata de către cetățeni a locuințelor și utilităților, se aplică o prescripție generală de trei ani, calculată din ziua în care persoana a aflat sau ar fi trebuit să afle despre încălcarea dreptului său și cine este inculpatul de drept în cererea de protecție a acestor drepturi (articolele 196, 200 din Codul civil al Federației Ruse).

Perioada de prescripție pentru cererile de colectare a datoriilor pentru plata locuințelor și utilităților se calculează separat pentru fiecare plată lunară (Partea 1 a articolului 155 din Codul locuinței al Federației Ruse și clauza 2 a articolului 200 din Codul civil al Federației Ruse). ).

Măsuri de sprijin social

42. Federația Rusă ca stare socială Atunci când cetățenii își exercită dreptul la locuință, se stabilesc garanții de sprijin social.

Măsurile de sprijin social pentru cetățeni în plata locuințelor și utilităților includ acordarea de subvenții pentru plata locuințelor și utilităților, compensarea cheltuielilor pentru plata locuințelor și utilităților (articolele 159, 160 din Codul locuinței al Federației Ruse) , alte forme de sprijin social (scutire de plată pentru spații de locuit și/sau utilități).

Categoriile de persoane cărora li se asigură măsuri de sprijin social pentru plata locuințelor și utilităților, procedura și condițiile pentru furnizarea acestor măsuri, metodele și sursele de finanțare a acestora sunt stabilite prin legile federale, actele juridice de reglementare ale organelor executive federale și legile entităților constitutive ale Federației Ruse.

Astfel, legile federale stabilesc măsuri adecvate de sprijin social pentru categorii de cetățeni precum persoanele cu handicap, familiile cu copii cu dizabilități, Eroii Muncii Socialiste, Eroii Muncii ai Federației Ruse și titularii depline ai Ordinului Gloria Muncii, cetățenii expuși la radiații ca ca urmare a dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl etc. (părțile 13-15 ale articolului 17 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”; părți 1 și 2 din articolul 3 din Legea federală din 9 ianuarie 1997 nr. 5-FZ „Cu privire la furnizarea de garanții sociale eroilor muncii socialiste, eroilor muncii din Federația Rusă și titularilor deplini ai Ordinului Gloria Muncii”; 3 din partea 1 a articolului 14 din Legea Federației Ruse din 15 mai 1991 nr. 1244-I „Cu privire la protecția socială a cetățenilor expuși la radiații ca urmare a dezastrului CNE de la Cernobîl”).

Anumite aspecte legate de punerea în aplicare a măsurilor de sprijin social pentru cetățeni în plata locuințelor și utilităților, în sensul părții 11 a articolului 159 și părții 1 a articolului 160 din Codul locuinței din RF, pot fi reglementate prin acte normative de reglementare locale. guvernelor dacă acestea sunt învestite cu anumite puteri de stat de către autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse.

43. În sensul articolului 159 din Codul locuinței al Federației Ruse, o subvenție pentru plata spațiilor rezidențiale și utilităților este o plată totală sau parțială desemnată pentru spațiile rezidențiale și utilitățile furnizate cetățenilor (chiriașii în baza unui contract de închiriere socială și proprietari de spații de locuit) din bugetul nivelului corespunzător.

Procedura de stabilire a cuantumului subvențiilor și procedura de acordare a acestora, lista documentelor anexate cererii, condițiile de suspendare și de încetare a acordării subvențiilor, procedura de stabilire a componenței familiei unui beneficiar și de calcul. venitul total al unei astfel de familii, precum și specificul acordării de subvenții anumitor categorii de cetățeni sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse (Partea 7 Articolul 159 din Codul Locuinței RF).

Dreptul de a primi o subvenție pentru plata spațiilor rezidențiale și utilităților sunt utilizatorii spațiilor rezidențiale ale fondurilor de locuințe de stat și municipale, chiriașii în baza unor contracte de închiriere pentru spații rezidențiale ale unui fond de locuințe private, membrii cooperativelor de locuințe, proprietarii de spații rezidențiale (partea 2 al articolului 159 din Codul locuinței al Federației Ruse).

Trebuie avut în vedere faptul că subvențiile pentru plata locuințelor și utilităților sunt acordate cetățenilor Federației Ruse și cetățenilor străini numai în cazurile prevăzute de tratatele internaționale ale Federației Ruse (Partea 12 a articolului 159 din Codul locuinței). al Federației Ruse).

Acești cetățeni li se acordă o subvenție pentru plata locuințelor și utilităților, ținând cont de membrii familiei lor care locuiesc permanent cu ei. Componența membrilor familiei chiriașului unui spațiu rezidențial în temeiul unui contract de închiriere socială este determinată în conformitate cu articolul 69 din RF LC, iar membrii familiei proprietarului - în conformitate cu articolul 31 din RF LC.

Întrucât subchiriașii spațiilor rezidențiale și rezidenții temporari nu dobândesc drepturi independente de utilizare a spațiilor rezidențiale, nu li se acordă o subvenție pentru plata spațiilor rezidențiale și utilităților.

Subvențiile pentru plata spațiilor rezidențiale și utilităților sunt transferate cetățenilor înainte de termenul limită de plată a plăților pentru spațiile rezidențiale și utilitățile stabilite prin partea 1 a articolului 155 din Codul Locuinței al Federației Ruse (partea 4 a articolului 159 din Codul Locuinței al Federației Ruse).

44. O subvenție pentru plata spațiilor rezidențiale și utilităților este acordată cetățenilor dacă cheltuielile acestora pentru plata spațiilor rezidențiale și utilităților, calculate pe baza mărimii standardului regional pentru suprafața standard a spațiilor de locuit utilizate pentru a calcula subvențiile și dimensiunea standardului regional pentru costul serviciilor de locuințe și servicii comunale stabilite în conformitate cu regulile părții 6 a articolului 159 din Codul locuinței al Federației Ruse depășesc valoarea corespunzătoare cotei maxime permise a cetățenilor. cheltuieli pentru locuințe și utilități în venitul total al familiei (Partea 1 a articolului 159 din Codul Locuinței al Federației Ruse).

Venitul total al unei familii sau al unui cetățean care trăiește singur include, printre altele, toate plățile prevăzute de sistemul de salarizare, luate în considerare la calcularea câștigului mediu, indemnizația de concediere plătită la concediere, pensiile, bursele, plățile în numerar acordate cetățenilor ca măsuri de sprijin social pentru plata locuințelor și utilităților, veniturile primite din subînchirierea spațiilor de locuit, banii alocați tutorelui (curatorului) pentru întreținerea secției, precum și asigurați familiei adoptive pentru întreținerea fiecărui copil, precum și alte plăți, cu excepția cazurilor în care legea federală stabilește o procedură diferită de înregistrare a veniturilor cetățenilor pentru a acorda aceste subvenții și compensații (articolul 5 și articolele 6-12 din Legea federală din 5 aprilie 2003 nr. 44-FZ „Cu privire la procedura de evidență a veniturilor și de calcul al venitului mediu pe cap de locuitor al unei familii și al venitului unui singur cetățean pentru recunoașterea acestora ca săraci și acordarea asistenței sociale de stat”.

Astfel, o procedură diferită de contabilizare a veniturilor cetățenilor este stabilită de paragraful 7 al articolului 154 din Legea federală din 22 august 2004 nr. 122-FZ „Cu privire la modificările actelor legislative ale Federației Ruse și recunoașterea unor acte legislative. al Federației Ruse ca invalid în legătură cu adoptarea legilor federale „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la Legea federală „Cu privire la principii generale organizații ale organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse” și „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă”, conform cărora, înainte de intrarea în vigoare din legea federală relevantă, suma plății lunare în numerar stabilită în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția socială a cetățenilor expuși la radiații ca urmare a dezastrului centralei nucleare de la Cernobîl”, legile federale „Cu privire la veterani”, „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap din Federația Rusă” și „Cu privire la garanțiile sociale pentru cetățenii expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare din Semipalatinsk” nu sunt luate în considerare la calcularea mărimii venitului total al unei familii. (un singur cetățean care trăiește singur) să-și evalueze nevoia la stabilirea dreptului de a primi o subvenție pentru locuințe și utilități.

45. Compensarea cheltuielilor pentru plata locuințelor și utilităților este rambursarea anumitor categorii de cetățeni în modul și în condițiile stabilite de legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale autorităților locale, pentru cheltuielile efectuate. de către aceștia legate de plata pentru locuințe și utilități pe cheltuiala bugetelor relevante (Articolul 160 din Codul Locuinței al Federației Ruse).

De exemplu, compensația lunară pentru cheltuielile de trai este acordată veteranilor, invalizilor de război, veteranilor de luptă, etc. Legea federală din 12 ianuarie 1995 nr. 5-FZ „Cu privire la veterani”).

46. ​​Măsurile de sprijin social pentru plata locuințelor și utilităților sunt furnizate cetățenilor de către organismul autorizat pe baza unei cereri și a documentelor care confirmă dreptul acestora de a primi aceste măsuri.

Lista documentelor care confirmă dreptul cetățeanului și (sau) membrilor familiei acestuia la măsuri de sprijin social pentru plata locuințelor și utilităților, precum și motivele refuzului de a asigura aceste măsuri sunt determinate, printre altele, de actele juridice de reglementare. ale entităților constitutive ale Federației Ruse (articolul 160 din Codul locuinței RF).

Baza refuzului de a oferi măsuri de sprijin social poate fi, în special, prezentarea de către un cetățean a unui set incomplet de documente pentru a primi aceste măsuri de sprijin social pentru plata locuințelor și utilităților sau prezența unor informații contradictorii în documente. depus de cetățean.

47. Măsurile de sprijin social pentru plata locuințelor și utilităților, ca regulă generală, sunt acordate cetățenilor dacă aceștia nu au o datorie de plătit pentru locuințe și utilități sau când cetățenii încheie și (sau) îndeplinesc acorduri pentru rambursarea acesteia. (Partea 5 a articolului 159 din Codul Locuinței RF).

În același timp, simpla prezență a restanțelor la plata pentru locuințe și utilități nu poate servi drept bază necondiționată pentru refuzul de a acorda măsuri de sprijin social.

În acest sens, instanța, la soluționarea litigiilor legate de acordarea măsurilor de sprijin social pentru plata locuințelor și utilităților, trebuie să afle motivele formării acestei datorii, perioada de formare a acesteia, precum și ce măsuri au fost luate. luate de cetățean pentru a rambursa datoria pentru plata locuințelor și utilităților și (sau) dacă au fost încheiate acorduri privind procedura de rambursare a acestei datorii. Aceste circumstanțe trebuie reflectate în hotărârea judecătorească.

În funcție de disponibilitate motive întemeiate restanțe de plată pentru locuințe și utilități (neplată salariile la timp, greu situatia financiara angajatorul (proprietarul) și membrii capabili ai familiei sale în legătură cu pierderea locului de muncă și incapacitatea de a găsi un loc de muncă, în ciuda măsurilor pe care le-au luat; boala, spitalizarea angajatorului (proprietarului) si (sau) membrilor familiei acestuia; prezența persoanelor cu dizabilități, a copiilor minori etc. în familie) nu poate fi refuzată asigurarea măsurilor de sprijin social.