قانون فدرال 66 مورخ 15 آوریل 1998 چارچوب قانونی فدراسیون روسیه

قوانین معمولا منسوخ می شوند، بنابراین دولت به طور مرتب تغییراتی را برای به روز نگه داشتن آنها اعمال می کند. آنها بخشی جدایی ناپذیر از نظم در بین مردم هستند، بنابراین نظارت بر تغییرات یا اصلاحاتی که مستقیماً بر شما تأثیر می گذارد بسیار مهم است.

خوانندگان عزیز! این مقاله در مورد روش های معمولی برای حل مسائل حقوقی صحبت می کند، اما هر مورد فردی است. اگر می خواهید بدانید چگونه دقیقا مشکلت رو حل کن- تماس با مشاور:

درخواست ها و تماس ها 24/7 و 7 روز هفته پذیرفته می شود.

سریع است و رایگان!

ویرایش جدیدقانون شماره 66 - قانون فدرال مقررات جدیدی را جمع آوری کرده است که می تواند توضیح دقیق تری به کسانی بدهد که می خواهند به شراکت بپیوندند یا قبلاً عضو آن هستند اما سؤالاتی دارند.

جنبه های اصلی

بیایید با مفهوم اصلی شروع کنیم. مشارکت باغبانی چیست؟ این یک انجمن داوطلبانه است که برای اهداف شخصی ایجاد شده است.

قاعده اساسی قانون این است که چنین مشارکتی نباید اهداف مربوط به کسب سود را دنبال کند. سازمان می تواند منحصراً غیر انتفاعی باشد.

کل سند به 11 فصل تقسیم شده است که موضوعات مهمی را برای شهروندان پوشش می دهد. پیشنهاد می کنم با جزئیات بیشتری با آنها آشنا شوید:

1. فصل اول شامل مفاهیم و احکام کلی است.
2. فصل دوم به طبقه بندی انواع سبزی کاری، باغبانی یا کلبه تابستانی اختصاص دارد.
3. فصل سوم مناسب بودن زمین برای انجام فعالیت های ذکر شده شهروندان را توضیح می دهد.
4. فصل چهارم انواع باغبانی سبزیجات، باغبانی یا کلبه های تابستانی و نحوه ایجاد آنها را نشان می دهد.
5. فصل پنجم در مورد راه های کنترل مشارکت صحبت می کند.
6. فصل ششم ویژگی های گردش مالی باغبانی سبزیجات، باغبانی یا کلبه های تابستانی را نشان می دهد.
7. فصل هفتم آنچه را که می توان در چنین سایت هایی ساخت.
8. فصل هشتم روش های حمایت از اعضای مشارکت را فهرست می کند.
9. فصل نهم زمینه های انحلال این گونه سازمان ها را فراهم می کند.
10. فصل دهم به حمایت از حقوق شهروندانی که در این گونه سازمان ها عضویت دارند اختصاص دارد.
11. فصل یازدهم، احکام پایانی قانون است.

برای چه ساخته شد؟

هدف اصلی این قانون حل وظایف و مشکلاتی است که شهروندان در زمینه باغبانی و باغبانی با آن روبرو هستند و همچنین تنظیم کلیه جنبه های فوق با کمک قانون فدرال فعلی - 66.

باید در نظر داشت که این قانون برای اولین بار مدت ها قبل از امسال یعنی در سال 1998 به تصویب رسید. شهروندانی که ویلا یا زمینمفاهیم را اشتباه گرفته و خود را به عنوان انواع دیگر کشاورزی طبقه بندی می کنند.

در کنار این موارد، مشکلات دیگری نیز به وجود آمد که باعث ایجاد دردسر می شد، بنابراین متن قانون به طور مداوم دستخوش تغییراتی بر اساس نادرستی های بیان شده بود که باعث سوء تفاهم می شد.

قانون فدرال - 66 نشان دهنده هنجارها است و به طور جامع روابط شهروندانی را که دارای ویلا، باغ یا باغ سبزی هستند، بر اساس سایر شاخه های قانون مرتبط، مانند قوانین مدنی، مسکن، زمین و کیفری فدراسیون روسیه تنظیم می کند.

این روابط شهروندانی را که به مشارکت می پیوندند تنظیم می کند و همچنین فعالیت های آنها را کنترل می کند.

صلاحیت قانونی آن کاملاً به همه انواع انجمن های باغ ها، باغ های سبزی، ویلاها و تعاونی های آنها که به فعالیت های تجاری مربوط نمی شوند، گسترش می یابد.

وظیفه اصلی قانون تنظیم روابط شهروندانی است که وارد مشارکت می شوند. به لطف این قانون می توانید تمام ویژگی های تعاونی ها را یاد بگیرید.

دلایل تغییر محتوا

بسیاری از مواد قانون قدیم اصلاح شده است. این در درجه اول به دلیل نگاه قدیمی به مشارکت است.

ثانیاً، نسخه‌های قبلی حاوی نادرستی‌ها، قوانین ناگفته یا نکات ظریف دیگر است.

در این راستا، شهروندانی که عضو شراکت هستند نمی دانند در یک موقعیت معین چه کاری انجام دهند، زیرا هیچ مقررات مشخصی برای اقدامات وجود ندارد.

همزمان با تغییرات جدید، قانونگذار تصمیم گرفت تا پایان سال 2019 قدرت قانون را از دست بدهد. در سال آینده کلیه مقررات در قانون «درباره باغداران» منعکس و تنظیم خواهد شد.

تفاوت اصلی آن جایگزینی مفاهیم اساسی خواهد بود. بدین ترتیب، شهروندان روسیهباید مفهوم ویلا را از دست بدهد یا منطقه کلبه روستایی، زیرا این مفاهیم با نوع باغ یا باغ سبزی جایگزین خواهد شد.

خانه باغ به عنوان یکی از انواعی که می تواند برای رفع نیازها و اهداف خود مورد استفاده قرار گیرد استفاده خواهد شد.

همچنین چنین خانه ای محل سکونت موقت است. نوع دوم به نام خانوار. ساختمان ها شامل انواع مختلفی از سازه ها می باشد.

این ها سوله، گاراژ، انواع سوله و سرداب و همچنین ساختمان های دیگر از جمله ساختمان های موقت هستند که برای رفع نیازهای شخصی و خانگی استفاده می شوند.

باغبانی سبزیجات شامل انواع زمین هایی است که برای پرورش گیاهان، سبزیجات در نظر گرفته شده و می تواند به عنوان تفریح ​​برای شهروندان مورد استفاده قرار گیرد.

باغات سبزیجات ملک محسوب نمی شوند و نمی توان از پس انداز میوه ها یا سایر اقلام استفاده کرد.

مبنای حقوقی

قانون فدرال شماره 66 - قانون فدرال "در مورد باغبانی، باغبانی و انجمن های روستایی شهروندان" سال 1998 اولین قانون تنظیم کننده این حوزه فعالیت است. همچنین قوانین زیر مهم است:

• قانون "درباره باغبان" که از سال 2019 به طور کامل جایگزین قانون فدرال - 66 خواهد شد و دیگر لازم الاجرا نخواهد بود.
• قانون شماره 217 در مورد باغبانی و باغداری برای مقاصد شخصی اصلاحاتی را در قانون مورد بررسی ارائه کرد.
• قانون 337-FZ قانون فدرال 2016 را اصلاح کرد.

عملکرد قانون فدرال شماره 66 از 11 مارس 1998

این قانون تهیه یا حق زمینی را تنظیم می کند که می تواند برای مقاصد شخصی و خانگی استفاده شود، یعنی. مشغول پرورش محصولات زراعی یا گذراندن اوقات فراغت است.

انجمن ها سازمان هایی هستند که می توانند برای اهداف غیرانتفاعی ایجاد شوند. از سال 2014، این استانداردها در سازمان های باغبان، باغبان و مشارکت های غیرانتفاعی ویلا اعمال شده است.

وظیفه اصلی قانون تنظیم روابط شهروندانی است که وارد مشارکت می شوند. به لطف این قانون می توانید تمام ویژگی های تعاونی ها را یاد بگیرید.

کل سند به 11 فصل تقسیم شده است که موضوعات مهمی را برای شهروندان پوشش می دهد - نحوه برگزاری جلسه، خرید یک قطعه، برگزاری رأی گیری برای تصمیم گیری، انحلال یک سازمان یا انتصاب یک رهبر.

تغییرات جدید بر موارد زیر تأثیر گذاشت:

• ماده 22. تغییر فرآیند رای گیری است. در صورتی که محاسبات به همین عدد منتهی شود، رای رئیس جلسه تعیین کننده خواهد بود.
• ویرایش جدید اجازه می دهد تا یک جلسه غیر حضوری برگزار شود، حتی اگر مربوط به مسائل مربوط به تغییر اساسنامه، ایجاد اصلاحات در آن، انحلال سازمان یا تأسیس مجدد آن، تأیید گزارش ها، برآورد درآمد و هزینه باشد.
• تشویق کمیسیون حسابرسیو نکته اصلی؛
• اکنون می توان بر اساس مساحت زمین کمک ها را انجام داد، با این حال، می توان از قانون دیگری استفاده کرد که در منشور فعلی در مورد حق عضویت مقرر شده است.
• عبارتی به مفهوم حق عضویت اضافه می شود که هدف اضافی آن - نگهداری از اموال را نشان می دهد.
• افزایش قابل توجه اسناد از اعضای سازمان که باید به درخواست شرکت کنندگان ارائه شود.

ثبت نام اعضای مشارکت

در سال 2016، قانون 337 - قانون فدرال تغییراتی را در قانون فدرال 66 "در مورد مشارکت باغبانی در آخرین ویرایش" ایجاد کرد، که بر ثبت تأثیر گذاشت.

ماده 19 حاکی از آن است که بانک اطلاعاتی توسط مدیر منصوب یا نماینده تام الاختیار او نگهداری می شود که حداکثر یک ماه پس از ثبت نام دولتی باید فهرست را تهیه کند.

هنگام تنظیم ثبت نام، شخص مجاز باید قوانین دیگر فدراسیون روسیه، از جمله قوانین مربوط به اطلاعات شخصی را رعایت کند.

بند 3 این ماده مقررات مشخصی در مورد نحوه تکمیل ثبت نام اعضا دارد. باید نام کامل، آدرس پستی یا ایمیل و شماره کاداستر شما را نشان دهد.

اصل تبعیت سرزمینی

به لطف این تغییر، قانون از قبل حضور چندین مشارکت در یک قلمرو یا زیرساخت را ممنوع کرده است.

این به دلیل مبهم بودن قانون است و برای اطمینان از اینکه سازمان ها درگیر طناب کشی نمی شوند. پس از این اصلاحیه، همه انجمن ها باید فاصله بین یکدیگر را حفظ کنند و بر اساس اسناد و نقشه ها مالکیت قلمرو خود را تأیید کنند.

برای اجرای برنامه ریزی قلمرو، اعضای آن باید تمام الزامات زیر را رعایت کنند:

• مساحت کل دارایی دولتی نباید کمتر از 20 و بیش از 25٪ زمین باغبانی یا سبزی باشد.
• یک قلمرو مشترک که متعلق به کسی نیست باید با نقشه برداری زمین تعیین شود.

آنچه مجاز به ساخت و ساز در قطعات است

ساخت و ساز تنها پس از اخذ حقوق مالکیت یا اجاره، گذراندن مراحل نقشه برداری زمین و برنامه ریزی امکان پذیر است.

در مورد انواع ساختمان ها، محل باید مستندسازی ساخت و ساز مطابق با مقررات شهرسازی باشد.

شهروندان باید قوانین زمین را رعایت کنند و اسنادی را برای یک سایت ساختمانی آماده کنند.

از سال 2019، ساخت خانه فقط در زمین های باغ امکان پذیر خواهد بود، در حالی که زمین های باغ فقط برای گاراژ، زیرزمین و غیره مناسب هستند. در حال حاضر ثبت نام در زمین های باغ امکان پذیر است.

اگرچه ساخت ساختمان های مسکونی در زمین های باغ ساختمان های مسکونی در حال حاضر مجاز است، اما باید تصمیم دادگاهی وجود داشته باشد که ساختمان مسکونی را برای سکونت مناسب تشخیص دهد.

قانون جدید نه تنها این ساخت و ساز را به طور کامل قانونی کرد، بلکه ثبت ساکنان آن را در یک ساختمان مسکونی، حتی اگر در زمینی به مساحت 6 جریب ساخته شده باشد، نیز قانونی کرد.

بعلاوه، قانون جدیدفرآیند ترجمه موجود را ساده کرد خانه باغبه ساختمان مسکونی و برگشت.

زمین های باغ سبزیجات فقط باید برای پرورش سبزیجات و میوه ها استفاده شود، اما می توان بر روی آنها ساختمان های بیرونی ساخت.

آن دسته از توسعه دهندگان زمین های باغ که موفق به ساخت و ساز در آنها شدند، همانطور که توسط قانون فدرال 66 (ماده 33)، "ساختمان های مسکونی غیر دائمی" مجاز است و حتی مالکیت آنها را در ثبت نام ایالتی واحد املاک و مستغلات ثبت کردند، به سادگی خوش شانس بودند. زیرا طبق قانون جدید ساخت و ساز غیر مجاز محسوب نمی شوند.

ارزش کاداستر

ارزش کاداستر به عنوان مبنایی برای تعیین میزان مالیات پرداختی عمل می کند. بنابراین، در صورت تغییر مساحت قطعه اشغالی یا عبور از نقشه برداری، لازم است برای تجدید ارزیابی یا اعتراض در دادگاه اقدام شود.

در نسخه جدید قانون تعیین ارزش کاداستر قطعات زمینارزیابی کاداستر دولتی اراضی به استثنای مواردی که در بند 3 این ماده تعیین شده است انجام می شود.

ارزیابی کاداستر ایالتی زمین مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد فعالیت های ارزیابی انجام می شود.

مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه میانگین سطح ارزش کاداستر را برای منطقه شهری تعیین می کنند.

در موارد تعیین قیمت بازار یک قطعه ارزش کاداستریک قطعه معین برابر با قیمت بازار آن تعیین می شود.

قانون فدرال "در مورد باغبانی، باغبانی و انجمن های غیر انتفاعی شهروندان" هدف ایجاد آن است، زیرا هر شهروند باید این فرصت را داشته باشد که به طور مستقل مسائلی را که در مورد ویلا، زمین، باغ سبزیجات و غیره ایجاد می شود، درک کند.

قانون فدرال 66 در مورد باغبانی و سایر انجمن ها (66-FZ مورخ 15 آوریل 1998) یکی از اسناد اساسی تنظیم کننده کشاورزی خصوصی در مناطق حومه شهر است. و برای جلوگیری از مشکلات قانونی و خراب نکردن تعطیلات شما در ویلا، هر صاحب چنین طرحی باید با این قانون آشنا شود و در فعالیت های خود با مفاد آن هدایت شود.

البته، برای درک کاملتر از وضعیت، ارزش مطالعه (یا بهتر است بگویم، در دست داشتن) متن کامل سند را دارد. اما در این مقاله به مرتبط ترین جنبه های این قانون حقوقی می پردازیم.

ساختار قانون

قانون فدرال 66 در مورد انجمن های غیر انتفاعی شهروندان باغبانی، باغبانی و ویلا با هدف تنظیم قانونی مسائل مربوط به کشاورزی در زمین های دارای مالکیت خصوصی است.

اما این قانون در مورد مزارع، گلخانه ها، مجتمع های دامپروری و سایر سازمان هایی که فعالیت های کشاورزی را برای مقاصد تجاری انجام می دهند، اعمال نمی شود.

برای اینکه بتوانید به سرعت در مفاد این قانون پیمایش کنید و مسائلی را که این قانون تنظیم می کند را برای شما آسانتر پیدا کنید، جدول ناوبری را تهیه کرده ایم. با استفاده از آن، می توانید بدون جستجوی زیاد، به فصل مورد نیاز خود بروید و اطلاعات مورد نیاز خود را دریافت کنید.

مسائل تحت پوشش	کجا پیدا میشه
مقررات کلی قانون.	فصل 1
اشکال باغبانی و سایر انجمن های غیرانتفاعی وضعیت حقوقی شرکت کنندگان در چنین انجمنی. روش انتخاب و ارائه قطعه زمین.	فصل 2 - 3
فرآیند ایجاد و ثبت انجمن باغبانی حقوق و تعهدات شرکت کنندگان.	فصل 4 -5
ارائه مالکیت و اجاره یک سایت ویژگی های سازماندهی و توسعه سایت ها، محدودیت های مرتبط.	فصل 6 - 7
تعامل با مقامات محلی	فصل 8
جنبه های حقوقی فعالیت های سازمان.	فصل 9 -10

طبیعتاً این دستورالعمل در درجه اول برای کسانی که قبلاً با قانون آشنا شده اند مفید خواهد بود. اگر قبلاً این سند را نخوانده اید، اما درگیر کشاورزی مکرر (یا برنامه ریزی) هستید، به عنوان اولین "بخش" اطلاعات مفیدتوصیه می کنیم بخش های زیر مقاله ما را مطالعه کنید.

تجزیه و تحلیل مفاد اصلی

مشارکت باغبانی و ساختار آنها

قانون فدرال در مورد سازمان های باغبانی و باغبانی موارد زیر را ارائه می دهد:

• شهروندان برای استفاده از حقوق خود برای دریافت قطعات زمین و انجام کشاورزی خصوصی در آنها (باغبانی، باغبانی، ویلا و غیره)، می توانند تعاونی ها، مشارکت ها یا مشارکت های مناسب ایجاد کنند..

توجه داشته باشید!
شکل سازمان میزان و میزان مسئولیت شرکت کنندگان آن را تعیین می کند: به عنوان مثال، اعضای یک مشارکت در قبال تعهدات آن مسئولیتی ندارند، در حالی که شرکت کنندگان در تعاونی مصرف مسئولیت فرعی دارند.
در موارد تضاد منافع، همه مسائل مطابق با حل و فصل می شود قوانین جاریفدراسیون روسیه.

• سازمان هایی از این نوع باید غیرانتفاعی باشند، یعنی. انتظار نداشته باشند که از انجام فعالیت های خود سود کسب کنند. عملکرد یک مشارکت یا تعاونی با هزینه یک صندوق ویژه انجام می شود که با جمع آوری حق عضویت دوباره پر می شود.
• در عین حال، قانون به چنین سازمان هایی اجازه می دهد تا در صورتی که شکل و نوع این فعالیت با اهداف ایجاد مشارکت یا تعاونی مطابقت داشته باشد، به فعالیت های کارآفرینی بپردازند.آ.
• اموال سازمان از طریق مشارکت اعضای آن به دست می آید. در صورت امتناع شرکت کنندگان از پرداخت هزینه (کلا یا جزئی)، ممکن است از حق استفاده از این اموال محروم شوند.

• تخصیص قطعات برای باغبانی خصوصی از طریق ایجاد یک سازمان مناسب بر اساس درخواست شهروندان مطابق با قوانین فعلی فدراسیون روسیه انجام می شود.. بنابراین، یکی از دلایل امتناع از رضایت درخواست ممکن است وجود قطعه زمین دیگری با هدف مشابه در مالکیت متقاضی، عدم وجود مناطق مناسب برای کشاورزی و غیره باشد.

توجه داشته باشید!
به عنوان یک قاعده، قطعات برای استفاده رایگان ارائه می شوند.
در عین حال، در تعدادی از موارد، قانون اجازه ایجاد عوارض برای کاربری زمین را می دهد، اما حجم آن نمی تواند از مقادیر تعیین شده در استانداردها تجاوز کند.

مدیریت انجمن

قانون همچنین مکانیسم ایجاد باغبانی و سایر مشارکت ها و روش مدیریت چنین سازمان هایی را مشخص می کند:

• ایجاد یک سازمان یا در نتیجه تأسیس یا در نتیجه سازماندهی مجدد یک انجمن موجود امکان پذیر است. در طی فرآیند سازماندهی مجدد، می توان سازمان ها را بزرگ کرد و همچنین نوع آنها را تغییر داد (مثلاً یک مشارکت می تواند به تعاونی تبدیل شود).
• فعالیت های انجمن توسط اساسنامه آن تنظیم می شود که بیانگر شکل وجود، نام و نشانی قانونی، اهداف فعالیت، نحوه پذیرش اعضای جدید و غیره است. همچنین اساسنامه میزان و میزان مسئولیت هر یک از اعضای انجمن را مشخص می کند.

• هر فرد بالغ (18 سال یا بیشتر) شهروند توانمند فدراسیون روسیه می تواند عضو انجمن شود. در تعدادی از موارد، پذیرش شهروندانی که به 16 سال سن رسیده اند، به شرط مالکیت یا تصرف زمین در محدوده سازمان، مجاز است.

توجه داشته باشید!
این قانون همچنین به شهروندان خارجی و افراد بدون تابعیت اجازه می دهد تا در انجمن ها شرکت کنند، اما در این مورد محدودیت هایی برای فعالیت های آنها در ارتباط با سایر اقدامات قانونی فدراسیون روسیه اعمال می شود.

• عضویت و خروج از یک مشارکت/تعاونی به صورت داوطلبانه انجام می شود. حذف اجباری از سازمان مجاز است، اما فقط در صورت نقض سوء منشور و با تصمیم هیئت حاکمه.

نهادهای حاکم عبارتند از:

• مجمع عمومی اعضای انجمن.
• هیئت مدیره انجمن
• رئیس هیئت مدیره.

صلاحیت جلسه شرکت کنندگان سازمان به عنوان معتبرترین نهاد هیئت مدیره شامل موارد زیر است:

• تصویب اساسنامه و اصلاحات در آن.
• پذیرش و حذف شرکت کنندگان.
• تعیین ترکیب هیئت مدیره و انتخاب رئیس آن.
• تعیین حجم حق عضویت و تعیین نحوه وصول آن.
• حل مسائل مالی و سایر مسائل مربوط به حسابرسی و بازنگری در فعالیت های سازمان.
• رسیدگی به شکایات از فعالیت های هیئت مدیره.
• انحلال یک انجمن یا سازماندهی مجدد آن.

مجمع عمومی طبق الزامات این قانون در صورت لزوم و حداقل سالی یک بار تشکیل می شود. در بقیه زمان فعالیت های سازمان توسط هیئت مدیره تنظیم می شود مشارکت باغبانییا انجمنی که در مجمع عمومی انتخاب شده باشد.

محدوده کاری هیئت و حدود مسئولیت آن نیز به صورت جمعی تصویب می شود. بسته به این، اعضای هیئت مدیره می توانند هم به صورت داوطلبانه و هم برای تعیین حق الزحمه اقدام کنند.

توسعه سایت

علاوه بر عملکرد انجمن ها، قانون باغبانی نیز روش و ویژگی های ترتیب قطعه های فردی را تنظیم می کند.

مهمترین موضوع تنظیم توسعه است، زیرا در هنگام قانونی سازی است که اغلب مشکلات قانونی ایجاد می شود:

• توسعه اسناد طراحی برای توسعه سایت های واقع در انجمن باغبانی باید مطابق با استانداردهای فعلی برنامه ریزی شهری فدرال و منطقه ای انجام شود. در این صورت قیمت توسعه پروژه توسط شرکت پیمانکار تعیین می شود.
• ترتیب قلمرو فقط پس از دریافت اسناد تأیید کننده تخصیص زمین برای استفاده یا مالکیت مشارکت باغبانی می تواند آغاز شود.

توجه داشته باشید!
همه سازمان ها واگذاری زمین ها به شهروندان را بر اساس حقوق مالکیت پیش بینی نمی کنند.
به همین دلیل است که قبل از سرمایه گذاری در ساخت و ساز یا ساخت خانه با دستان خود، ارزش آن را دارد که با مشاوره با یک وکیل این موضوع را روشن کنید.

• هنگام تهیه اسناد طراحی برای توسعه یک قلمرو، الزامات قوانین محلی و ویژگی های سایت باید در نظر گرفته شود و ایمنی لرزه شناسی، بهداشتی و اپیدمیولوژیکی مناطق اطراف تضمین شود.

• برنامه توسعه عمومی باید محدودیت‌های تعداد و اندازه راه‌های دسترسی، حداقل فاصله بین ساختمان‌ها (تعیین ایمنی آتش‌سوزی)، الزامات حفاظت از منابع خاک و آب و غیره را در نظر بگیرد.
• خود انجمن می تواند نوع مجاز سازه هایی را که قرار است ساخته شود و همچنین لیست مصالح مورد استفاده برای ساخت و ساز را تعیین کند.
• اگر ابعاد سازه های ساخته شده مشخص شده در اسناد طراحی بیش از حد باشد، مجوز اضافی از مقامات محلی مورد نیاز است.

طبق قوانین فوق، در صورت مشاهده تخلف، اعضای انجمن و همچنین اعضای هیئت مدیره آن می توانند مطابق با الزامات چارچوب قانونی فدراسیون روسیه پاسخگو باشند.

تحلیل انتقادی سند توسط پزشکان

با وجود رویکرد سیستماتیک برای تعیین مبنای قانونی برای فعالیت انجمن های باغبانی، سند مورد بررسی نیز خالی از کاستی نیست. به ویژه کارشناسان در زمینه مقررات قانونی در بخش کشاورزی و زمین به این موضوع اشاره می کنند.

کاستی های اصلی قانون 66-FZ شامل موارد زیر است:

• اولاً، این استاندارد شامل تعاریف اضافی است، به عنوان مثال، به انجام فعالیت های اقتصادی در قطعه زمینی که در مالکیت است، و همچنین تجویز مراجعه به دادگاه در مورد موضوعات بحث برانگیز را تجویز می کند (در نتیجه هنجارهای سایر اقدامات قانونی را تکرار می کند).
• ثانیاً، موضوع ثبت نام شهروندان در ساختمان های مسکونی در صلاحیت هیأت حاکمه سازمان باغبانی است. این ماده مستقیماً با قوانین فعلی مغایرت دارد و بنابراین در صورت امتناع از ثبت می توان به راحتی در دادگاه تجدید نظر کرد.

• ثالثاً، قانون مستلزم پرداخت ماهانه حق عضویت است، در حالی که در عمل فعالیت انجمن معمولاً در ساعت قطع می شود. ماه های زمستانو مالکان و مستاجران زمین ها به صورت فصلی به وجوه مفقود شده کمک می کنند. قاعدتاً این امر مشکل خاصی ایجاد نمی کند، اما الزامات ذکر شده می تواند منبع سوء استفاده از سوی دستگاه های حاکمیتی باشد.
• همچنین، تعدادی از متخصصان، عمدتاً در زمینه حسابرسی مؤسسات، در مورد این سؤال که چه نیازهایی (قانون تعریف نسبتاً مبهمی از "جاری" را مشخص می کند) اختلاف دارند. وجوه جمع آوری کرد. مشخص کردن این نقطه بسیار مطلوب خواهد بود. (همچنین به مقاله مراجعه کنید.)

علاوه بر این کاستی‌ها، می‌توان به نظرات دیگری که عمدتاً به تنظیم فعالیت‌های اقتصادی سازمان‌ها از منظر حقوقی مرتبط است، دست یافت. همچنین پیوند دادن اندازه حق عضویت به اندازه منطقه اختصاص داده شده نامطلوب است. نسخه فعلی دارای دلایل بسیار زیادی برای اختلاف است، که به این معنی است که پتانسیل بالایی برای درگیری وجود دارد.

و با این حال، علیرغم اینکه قانون جای اصلاح دارد، به خودی خود به خوبی کار انجمن های باغبانی و باغداری را تنظیم می کند.

نتیجه

اگر قصد دارید خانه تابستانی داشته باشید، پس قانون باغبانی و باغبانی سازمان های غیر انتفاعینیاز به مطالعه در اجباری. مفاد اصلی آن در بالا به اختصار بیان شده است و شما می توانید با مشاهده ویدیوی این مقاله و مطالعه کامل متن قانون با موارد مطرح شده بیشتر آشنا شوید.

مقاله عالی 0

خود قانون در فایل پیوست (doc, 255 KB) و در زیر نام فصول و مواد این قانون آمده است.

قانون فدرال 15 آوریل 1998 N 66-FZ
"در مورد باغبانی، باغبانی و انجمن های غیر انتفاعی شهروندان"
(با اصلاح 22 نوامبر 2000، 21 مارس 2002، 8 دسامبر 2003، 22 اوت، 2 نوامبر 2004)

پذیرفته شده دومای دولتی 11 مارس 1998
تصویب شده توسط شورای فدراسیون در 1 آوریل 1998

فصل اول. مقررات عمومی
ماده 1. مفاهیم اساسی
ماده 2. موضوع مقررات و محدوده این قانون فدرال
ماده 3. تنظیم قانونی باغداری، باغداری و زراعت ویلا توسط شهروندان

فصل دوم. اشکال باغبانی، باغبانی و کشاورزی ویلا برای شهروندان
ماده 4. اشکال انجمن های غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی و ویلا
ماده 5. نام و محل باغداری، باغبانی یا خانه روستایی
ماده 6. وضعیت حقوقی غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا
ماده 7. اختیارات انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا
ماده 8. انجام باغبانی، زراعت کامیون یا دهکده به صورت انفرادی
ماده 9. انجمن ها (اتحادیه ها) انجمن های غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی و ویلا.
ماده 10. نمایندگان انجمن ها و انجمن های غیر انتفاعی باغبانی، سبزی کاری و ویلا و انجمن ها (اتحادیه ها) انجمن های باغبانی، سبزی و باغی و باغی و باغی و غیر انتفاعی ویلا.
ماده 11. صندوق های قرض الحسنه و صندوق های اجاره

فصل سوم. منطقه بندی قلمرو و تهیه زمین های باغ، سبزیجات و ویلا
ماده 12
ماده 13
ماده 14
ماده 15. محدودیت در اعطای زمین باغ، سبزی و ویلا

فصل چهارم. ایجاد انجمن های غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی و ویلا. حقوق و تعهدات اعضای انجمن های غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی سبزی و ویلا
ماده 16. ایجاد انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا
ماده 17. ثبت دولتی انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا
ماده 18. عضویت در انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا
ماده 19. حقوق و تعهدات عضو انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا.

فصل پنجم مدیریت انجمن های غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی و ویلا
ماده 20. نهادهای مدیریتی انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا
ماده 21. صلاحیت مجمع عمومیاعضای انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا (جلسه نمایندگان مجاز)
ماده 22. هیئت انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا
ماده 23. اختیارات رئیس هیئت مدیره انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا.
ماده 24. مسئولیت رئیس هیئت مدیره انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا و اعضای هیئت مدیره آن.
ماده 25. کنترل بر فعالیت های مالی و اقتصادی یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا.
ماده 26. کنترل عمومی بر رعایت قوانین
ماده 27

فصل ششم. ویژگی های خصوصی سازی و گردش زمین های باغ، سبزیجات و ویلا
ماده 28. ویژگی های خصوصی سازی زمین های باغ، سبزیجات و ویلا
ماده 29. معاملات با زمین باغ، سبزی و ویلا
ماده 30. حقوق باغداران، باغداران بازار و صیفی نشینان برای تصاحب زمین های باغ، سبزی و ویلا.
ماده 31. گردش اراضی باغ و سبزی و ویلا

فصل هفتم. سازماندهی و توسعه قلمرو یک انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا
ماده 32. روش توسعه پروژه ها برای سازماندهی و توسعه قلمرو یک انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا.
ماده 33. استانداردهای سازماندهی و توسعه قلمرو یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا.
ماده 34

فصل هشتم. حمایت از باغداران، باغداران بازار، ساکنان تابستانی و انجمن های غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی و کلبه تابستانی آنها توسط مقامات دولتی، دولت های محلی و سازمان ها
ماده 35
ماده 36. طرزالعمل حمایت از انجمن های غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی و ویلا.
ماده 37. مشارکت انجمن های غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی و ویلا در اتخاذ تصمیمات مربوط به حقوق و منافع مشروع اعضای این انجمن ها توسط مقامات ایالتی یا دولت های محلی.
ماده 38. کمک مقامات ایالتی و دولت های محلی به انجمن های غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی و ویلا.

فصل نهم. سازماندهی مجدد و انحلال یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا
ماده 39. سازماندهی مجدد انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا
ماده 40. انحلال انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا
ماده 41. نحوه انحلال انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا.
ماده 42. اموال یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا منحل شده
ماده 43. اتمام انحلال انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا.
ماده 44
ماده 45. ثبت دولتی تغییرات در اسناد تشکیل دهنده انجمن های غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی و ویلا.

فصل X. حمایت از حقوق باغبانی، باغبانی، انجمن های غیر انتفاعی ویلا و اعضای آنها. مسئولیت نقض قانون در هنگام انجام باغبانی، کشاورزی کامیون و کشاورزی در کلبه تابستانی
ماده 46. حمایت از حقوق انجمن های غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی، ویلا و اعضای آنها.
ماده 47. مسئولیت باغداران، باغداران یا ییلاقی در قبال تخلف از قانون
ماده 48. مسئولیت اداری مقاماتارگان های دولتی، دولت های محلی، نهادهای ایالتی و شهری
ماده 49. مسئوليت انضباطي مقامات مقامات ايالتي و ارگانهاي دولت محلي در قبال تخلف از قانون
ماده 50. مسؤولیت کیفری مقامات مقامات دولتی و ارگانهای دولتی محلی به دلیل تخلف از قانون
ماده 51. جبران خسارات وارده به انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا یا اعضای آن.

فصل یازدهم. مقررات نهایی
ماده 52. لازم الاجرا شدن این قانون فدرال
ماده 53. مقررات انتقالی
ماده 54. در مورد لغو قوانین مصوب قبلی
ماده 55. تطبیق قوانین قانونی نظارتی با این قانون فدرال

تغییرات به 66-FZ در انجمن های غیر انتفاعی شهروندان باغبانی، باغبانی و ویلا

در 3 ژوئیه 2016، اصلاحاتی در قانون فدرال 15 آوریل 1998 N 66-FZ "در مورد باغبانی، باغبانی بازار و انجمن های غیر انتفاعی شهروندان ویلا" انجام شد. تغییرات ارائه شده توسط قانون فدرال شماره 337-FZ از 3 ژوئیه 2016 در تاریخ انتشار رسمی - 4 ژوئیه 2016 به اجرا درآمد.

خلاصه ما از این تغییرات:

1. مفهوم ثبت نام اعضای انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا معرفی شده است.

   ثبت نام اعضای انجمن باید شامل موارد زیر باشد:

   1. نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی یکی از اعضای چنین انجمنی؛
   2. آدرس پستی و/یا آدرس پست الکترونیک، که از طریق آن می توان پیام ها را توسط یکی از اعضای چنین انجمنی دریافت کرد.
   3. شماره کاداستر (مشروط) قطعه زمین که مالک آن عضو چنین انجمنی است و سایر اطلاعات مندرج در اساسنامه چنین انجمنی.

   وظیفه عضو در ارتباط با تشکیل ثبت انجمن هم اکنون:

   • دادناطلاعات موثق و لازم جهت حفظ ثبت نام اعضای انجمن و اطلاع رسانی سریع به هیئت مدیره انجمن از تغییرات در اطلاعات مشخص شده
   • ظرف ده روز از تاریخ خاتمه حقوق به قطعه زمین متعلق به او کتبی اطلاع دهددر مورد این هیئت مدیره یک انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا است.

   ثبت نام مشخص شده باید حداکثر یک ماه از تاریخ ثبت نام دولتی یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا ایجاد شود. انجمن های غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلاهای شهروندان که قبل از لازم الاجرا شدن این قانون فدرال ایجاد شده اند، ملزم به ایجاد ثبت نام از اعضای انجمن مربوطه قبل از 1 ژوئن 2017 هستند.

   ثبت نام توسط رئیس هیئت مدیره انجمن یا یکی دیگر از اعضای مجاز هیئت مدیره انجمن نگهداری می شود. جمع آوری، پردازش، ذخیره و توزیع اطلاعات لازم برای حفظ ثبت نام اعضای انجمن مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد داده های شخصی انجام می شود.

   قانون فدرال 27 ژوئیه 2006 N 152-FZ "در مورد داده های شخصی": اپراتورها و سایر افرادی که به داده های شخصی دسترسی دارند موظفند بدون رضایت موضوع داده های شخصی اطلاعات شخصی را به اشخاص ثالث افشا نکنند یا اطلاعات شخصی را توزیع نکنند. توسط قانون فدرال ارائه شده است. هنگام پردازش داده های شخصی، اپراتور موظف است اقدامات قانونی، سازمانی و فنی لازم را انجام دهد یا از اتخاذ آنها اطمینان حاصل کند تا از داده های شخصی در برابر دسترسی غیرمجاز یا تصادفی به آن، تخریب، تغییر، مسدود کردن، کپی کردن، ارائه، توزیع داده های شخصی محافظت کند. و همچنین سایر اقدامات غیرقانونی در مورد داده های شخصی.

2. تغییراتی در نحوه برگزاری مجمع عمومی ایجاد شد.

   در صورتي كه دستور جلسه مجمع عمومي شامل موارد اصلاح اساسنامه يا تصويب ويرايش جديد، انحلال يا تجديد سازمان انجمن، تصويب براورد درآمد و هزينه، گزارشات در دستور كار مجمع عمومي باشد، در ويرايش قبل، تشكيل جلسه غير حضوري مجاز نبود. هیئت مدیره و کمیسیون حسابرسی حال مشروط بر اینکه این موارد در دستور جلسه حضوری قرار گرفته باشد و به دلیل به حد نصاب نرسیدن تشکیل نشود، می توان این تصمیمات را به صورت غیر حضوری اتخاذ کرد.

3. لیست اسناد گسترش یافته است

   که باید به اعضای یک انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا و شهروندانی که به صورت انفرادی در قلمرو یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا مشغول به کار باغبانی، باغبانی یا باغبانی هستند، به درخواست آنها ارائه شود.

   اگر قبلاً این فقط کپی صورتجلسات عمومی اعضای یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا، جلسات هیئت مدیره، کمیسیون حسابرسی (حسابرس) چنین انجمنی، کمیسیون چنین انجمنی برای نظارت بود. مطابق با قوانین، اکنون علاوه بر این اسناد، موارد زیر ممکن است درخواست شود:

   1. اساسنامه یک انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا، تغییرات ایجاد شده در اساسنامه، گواهی ثبت انجمن مربوطه.
   2. صورتهای حسابداری (مالی) انجمن، برآورد درآمد و هزینه انجمن، گزارش اجرای این برآورد.
   3. اسنادی که نتایج رای گیری در مجمع عمومی اعضای یک انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا را تأیید می کند، از جمله برگه های رای گیری، نمایندگان رای گیری، و همچنین تصمیمات اعضای انجمن هنگام برگزاری مجمع عمومی به صورت رای گیری غیابی ;
   4. اسناد مالکیت عمومی؛
   5. سایر اسناد داخلی ارائه شده توسط اساسنامه یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا از شهروندان و تصمیمات مجمع عمومی اعضای انجمن.

   مدارک مشخص شده ارائه شده است برای بازبینی. همچنین تعهدی مبنی بر ارائه کپی اسناد از فهرست فوق ارائه شده است. هزینه ای که انجمن برای تهیه نسخه ها دریافت می کند نمی تواند از هزینه تولید آنها بیشتر باشد. بنابراین، هیئت مدیره باید بر اساس برآورد هزینه در مورد هزینه کپی اسناد تصمیم گیری کند.

4. اساسنامه انجمن باید شامل روش تعیین میزان حق عضویت باشد.

   اکنون این توسط قانون تعیین شده است و این رویه ممکن است شامل تعیین اندازه حق عضویت بسته به مساحت قطعه زمین عضو چنین انجمنی و (یا) مساحت کل باشد. املاک و مستغلات متعلق به او و واقع در این زمین. در اینجا دو نکته اساسی وجود دارد:
   • الف) اندازه حق عضویت طبق قانونگذار اکنون بسته به مساحت زمین یا مساحت اشیاء مستغلات در قطعه زمین قابل تعیین است. ترکیبی از این دو اصل نیز امکان پذیر است. یعنی اصل جمع آوری حق عضویت، که در بسیاری از شراکت ها رایج است، «به طور مساوی از سایت» کنار گذاشته شده است.
   • ب) در متن مقاله عبارت «ممکن است از جمله...» این امکان را فراهم می کند که اصول فوق الذکر در مورد اخذ حق عضویت به صورت توصیه شده ولی نه اجباری تفسیر شود. یعنی اگر رویه متفاوتی در منشور تدوین شده باشد، همینطور باشد، نکته اصلی این است که در منشور مشخص شده باشد.

5. عبارت مفهوم «هزینه عضویت» روشن شده است.

   در نسخه جدید این است - پول نقد، به طور دوره ای توسط اعضای یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا کمک می کند برای نگهداری اموال مشترک، حق الزحمه کارگرانی که وارد شده اند قراردادهای کاربا چنین ادغامی و سایر هزینه های عملیاتی چنین ادغامی. تکمیل شده با بدیهی - نگهداری از اموال مشترک. به یاد بیاوریم که مطابق با همان قانون فدرال شماره 66، اموال عمومی اموالی است (از جمله زمین) که در قلمرو یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا، نیازهای اعضای چنین انجمنی را تأمین می کند. انجمن غیر انتفاعی معابر، گذر، آب و فاضلاب، برق، گازرسانی، تامین حرارت، امنیت، تفریح ​​و سایر نیازها (جاده، برج آب، دروازه و نرده مشترک، دیگ بخار، زمین های کودکان و ورزش، جمع آوری زباله مناطق، سازه های آتش نشانی و غیره).

نسخه جدید قانون مستلزم اصلاحات در منشور است (به ویژه گنجاندن اجباری مقرراتی در مورد روش تعیین اندازه حق عضویت). در عین حال، نیازی به عجله برای ایجاد تغییرات نیست، زیرا مطابق بند 2 ماده 2 قانون فدرال شماره 337 اساسنامهانجمن های غیر انتفاعی شهروندان باغبانی، باغبانی یا ویلا مشروط به رعایت در اولین تغییراسناد تشکیل دهندهچنین اشخاص حقوقی. هنگام ثبت این تغییرات ایجاد شده در اسناد تشکیل دهنده، هیچ هزینه ایالتی دریافت نمی شود.

با این حال، تغییرات در حال حاضر بدون توجه به حضور آنها در منشور لازم الاجرا شده است.

می توانید متن اصلاحات شماره 66-FZ مورخ 1998/04/15 "در مورد باغبانی و انجمن های غیر انتفاعی شهروندان" مصوب شماره 337-FZ مورخ 07/03/2016 را بخوانید.

1. صورتجلسه مجامع عمومی اعضای انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا (جلسات افراد مجاز) به امضای رئیس و دبیر آن جلسه می رسد. این پروتکل ها با مهر چنین انجمنی تأیید شده و به طور دائم در پرونده های آن ذخیره می شوند.

2. صورتجلسه جلسات هیئت مدیره و کمیسیون حسابرسی (حسابرس) انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا، کمیسیون نظارت بر رعایت قانون توسط این انجمن به امضای رئیس هیئت مدیره یا نایب رئیس می رسد. هیئت مدیره یا به ترتیب رئیس کمیسیون حسابرسی (حسابرس) و رئیس کمیسیون چنین انجمنی برای نظارت بر رعایت قوانین. این پروتکل ها با مهر چنین انجمنی تأیید شده و به طور دائم در پرونده های آن ذخیره می شوند.

3. اعضای یک انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا و شهروندانی که به صورت انفرادی در قلمرو یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا مشغول به کار باغبانی، سبزی کاری یا باغبانی هستند، بنا به درخواست آنها، باید برای بررسی ارائه شوند. :

1) اساسنامه یک انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا، تغییرات ایجاد شده در اساسنامه، گواهی ثبت انجمن مربوطه.

2) صورتهای حسابداری (مالی) انجمن، برآورد درآمد و هزینه انجمن، گزارشی از اجرای این برآورد.

3) صورتجلسه مجامع عمومی اعضای یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا (جلسات افراد مجاز)، جلسات هیئت مدیره، کمیسیون حسابرسی (حسابرس) انجمن، کمیسیون انجمن برای نظارت بر رعایت قوانین.

4) اسناد تایید کننده نتایج رای گیری در مجمع عمومی اعضای انجمن غیر انتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا، از جمله برگه های رای گیری، نیابت های رای گیری و همچنین تصمیمات اعضای انجمن هنگام برگزاری مجمع عمومی در قالب رای گیری غیابی؛

5) اسناد مالکیت عمومی.

6) سایر اسناد داخلی مندرج در اساسنامه یک انجمن غیرانتفاعی باغبانی، باغبانی یا ویلا از شهروندان و تصمیمات مجمع عمومی اعضای انجمن.

4. باغبانی، باغبانی بازار یا کلبه تابستانی انجمن غیر انتفاعیموظف است به یکی از اعضای یک انجمن ، شهروندی که به صورت انفرادی در قلمرو چنین انجمنی باغبانی ، باغبانی سبزی یا کلبه ییلاقی را انجام می دهد ، در صورت درخواست آنها ، رونوشتی از اسناد مندرج در بند این ماده را ارائه دهد. هزینه ای که انجمن برای تهیه نسخه ها دریافت می کند نمی تواند از هزینه تولید آنها بیشتر باشد. ارائه نسخه هایی از اسناد مشخص شده در بند این ماده به ارگان دولتی محلی که چنین انجمنی در قلمرو آن قرار دارد، ارگان های دولتی نهاد مربوطه فدراسیون روسیه، مقامات قضایی و سازمان های مجری قانون مطابق با آن انجام می شود. با درخواست کتبی خود.