Federální zákon 66 ze dne 15. dubna 1998 Legislativní rámec Ruské federace

Zákony bývají zastaralé, takže stát pravidelně provádí změny, aby byly aktuální. Jsou nedílnou součástí pořádku mezi lidmi, proto je velmi důležité sledovat ty změny či dodatky, které se vás přímo dotýkají.

Vážení čtenáři! Článek hovoří o typických způsobech řešení právních problémů, ale každý případ je individuální. Pokud chcete vědět jak vyřešit přesně váš problém- kontaktujte konzultanta:

PŘIHLÁŠKY A VOLÁNÍ PŘIJÍMÁME 24/7 a 7 dní v týdnu.

Je to rychlé a ZDARMA!

Nová edice Zákon č. 66 - Federální zákon shromáždil nová ustanovení, která mohou poskytnout přesnější vysvětlení těm, kteří chtějí vstoupit do partnerství nebo kteří jsou již jejich členy, ale mají otázky.

Hlavní aspekty

Začněme hlavním konceptem. Co je zahradnické partnerství? Jedná se o dobrovolné sdružení vytvořené pro osobní účely.

Základním pravidlem zákona je, že takové společenství by nemělo sledovat cíle související s dosahováním zisku, tzn. organizace může být výhradně nezisková.

Celý dokument je rozdělen do 11 kapitol, které pokrývají důležité otázky pro občany. Navrhuji, abyste se s nimi podrobněji seznámili:

  1. První kapitola obsahuje obecné pojmy a ustanovení.
  2. Druhá kapitola je věnována klasifikaci typů zelinářství, zahrádkářství či chalupaření.
  3. Třetí kapitola vysvětluje vhodnost pozemku pro provozování uvedených činností občanů.
  4. Čtvrtá kapitola odhaluje všechny druhy zeleninového zahradnictví, zahrádkářství či chalupaření a jak vznikají.
  5. Pátá kapitola hovoří o způsobech kontroly partnerství.
  6. Šestá kapitola odhaluje zvláštnosti obratu zelinářství, zahrádkářství či chalupaření.
  7. Sedmá kapitola definuje, co lze na takových místech postavit.
  8. V osmé kapitole jsou uvedeny způsoby podpory členů partnerství.
  9. V deváté kapitole jsou uvedeny důvody pro likvidaci těchto organizací.
  10. Desátá kapitola je věnována ochraně práv občanů, kteří jsou členy těchto organizací.
  11. Jedenáctá hlava je závěrečná ustanovení zákona.

K čemu byl stvořen?

Hlavním účelem tohoto zákona je řešit úkoly a problémy, se kterými se občané potýkají v oblasti zahradnictví a zahradnictví, jakož i regulovat všechny výše uvedené aspekty za pomoci současného federálního zákona - 66.

Je třeba vzít v úvahu, že zákon byl poprvé přijat dlouho před tímto rokem, v roce 1998. Občané, kteří mají dače popř přistát zmátli pojmy a klasifikovali se jako jiné typy hospodaření.

Spolu s tím se objevily další problémy, které způsobovaly potíže, takže znění zákona podléhalo neustálým změnám na základě uvedených nepřesností způsobujících nedorozumění.

Federální zákon - 66 představuje normy a komplexně upravuje vztahy občanů, kteří mají chatu, zahradu nebo zeleninovou zahrádku, na základě dalších souvisejících právních odvětví, jako je občanský, bytový, pozemkový a trestní zákoník Ruské federace.

Upravuje vztahy občanů, kteří vstupují do partnerství, a také kontroluje jejich činnost.

Její právní působnost se vztahuje na naprosto všechny typy sdružení zahrad, zelinářských zahrad, chat a jejich družstev, která nesouvisejí s obchodní činností.

Hlavní funkcí zákona je úprava vztahů občanů, kteří uzavírají partnerství. Díky tomuto zákonu se můžete naučit všechny vlastnosti družstev.

Důvody změn obsahu

Mnoho článků starého zákona bylo změněno. Je to dáno především starým pohledem na partnerství.

Za druhé, předchozí vydání obsahují mnoho nepřesností, nevyřčených pravidel nebo jiných nuancí.

V tomto ohledu občané, kteří jsou členy partnerství, nevědí, co v dané situaci dělat, protože neexistuje jasná regulace akcí.

Spolu s novými změnami se zákonodárce rozhodl pozbýt účinnosti zákona do konce roku 2019. V příštím roce budou všechna ustanovení promítnuta a upravena v zákoně „O zahrádkářích“.

Jeho hlavním rozdílem bude nahrazení základních pojmů. Tím pádem, ruští občané bude muset ztratit pojem dacha resp venkovská chatová oblast, protože tyto koncepty budou nahrazeny zahradním typem nebo zeleninovou zahradou.

Zahradní domek poslouží jako jeden z typů, který lze využít k naplnění vlastních potřeb a cílů.

Takový dům je také místem přechodného pobytu. Druhý typ se nazývá domácnost. budovy zahrnují mnoho typů konstrukcí.

Jedná se o kůlny, garáže, různé druhy kůlen a sklepů, ale i další stavby včetně provizorních, které slouží k uspokojování osobních a domácích potřeb.

Zelinářství zahrnuje typy pozemků, které jsou určeny pro pěstování rostlin, zeleniny a lze je využívat k rekreaci občanů.

Zeleninové zahrádky se nepovažují za nemovitost a nelze použít úspory z ovoce či jiných věcí.

Právní základ

Federální zákon č. 66 - Federální zákon „O zahrádkářských, zahradnických a chatových sdruženích občanů“ z roku 1998 je prvním zákonem upravujícím tuto oblast činnosti. Důležité jsou také následující zákony:

  • Zákon „O zahradnících“, který od roku 2019 zcela nahradí federální zákon - 66 a již nebude v platnosti;
  • Zákon č. 217 o provozování zahradnictví a zahradnictví pro osobní účely zavedl novely projednávaného zákona;
  • Zákon 337-FZ pozměnil federální zákon z roku 2016.

Fungování federálního zákona č. 66 ze dne 11. března 1998

Tento zákon upravuje poskytování nebo právo na pozemek, který lze užívat pro osobní účely, účely domácnosti, tzn. zaneprázdněn pěstováním plodin nebo trávením volného času.

Asociace jsou organizace, které lze vytvářet pro neziskové účely. Od roku 2014 jsou standardy aplikovány v organizacích pro zahrádkáře, zahrádkáře a dacha nezisková partnerství.

Hlavní funkcí zákona je úprava vztahů občanů, kteří uzavírají partnerství. Díky tomuto zákonu se můžete naučit všechny vlastnosti družstev.

Celý dokument je rozdělen do 11 kapitol, které pokrývají důležité otázky pro občany – jak uspořádat schůzi, koupit pozemek, uspořádat hlasování o rozhodnutí, zlikvidovat organizaci nebo jmenovat vůdce.

Nové změny ovlivnily následující:

  • článek 22. Změnou je proces hlasování. Ukáže-li se, že z výpočtů vyjde stejný počet, bude rozhodující hlas předsedy schůze;
  • nové vydání umožňuje konání schůze v nepřítomnosti, i když se jedná o otázky změny stanov, provádění jejích dodatků, likvidaci organizace nebo její znovuzaložení, schvalování zpráv, odhadů příjmů a výdajů;
  • povzbuzení revizní komise a hlavní věc;
  • příspěvky lze nyní vkládat na základě výměry pozemku, lze však použít jiné pravidlo, předepsané v aktuální listině o členských příspěvcích;
  • do pojmu členský příspěvek je přidána věta, která označuje jeho další účel - údržbu majetku;
  • výrazné navýšení dokladů od členů organizace, které je nutné na vyžádání účastníků předložit.

Registr členů partnerství

V roce 2016 zákon 337 – federální zákon zavedl změny federálního zákona 66 „O zahradnických partnerstvích v posledním vydání“, které ovlivnily rejstřík.

Článek 19 uvádí, že databázi vede jmenovaný manažer nebo jeho zplnomocněný zástupce, který musí sestavit seznam nejpozději do měsíce po státní registraci.

Při sestavování registru musí oprávněná osoba dodržovat další zákony Ruské federace, včetně těch o osobních údajích.

Odstavec 3 tohoto článku má jasná pravidla pro vyplňování evidence členů. Musí odrážet vaše celé jméno, poštovní nebo e-mailovou adresu a číslo katastru.

Princip územní podřízenosti

Díky této změně již zákon zakazuje přítomnost více partnerství na stejném území nebo infrastruktuře.

Důvodem je vágnost zákona a zajištění toho, aby se organizace nepouštěly do přetahování. Po této novele musí všechna sdružení udržovat mezi sebou odstup a potvrzovat vlastnictví svých území na základě dokumentů a plánů.

K provádění plánování území musí jeho členové splňovat všechny následující požadavky:

  • celková plocha státního majetku nesmí být menší než 20 a více než 25 % zahrádkářského nebo zeleninového pozemku;
  • společné území, které nikomu nepatří, by mělo být určeno zeměměřičstvím.

Co je dovoleno na pozemcích stavět

Stavba může být možná pouze po získání vlastnických nebo nájemních práv, absolvování vyměřovacího řízení a plánování.

Pokud jde o typy staveb, musí pozemek dokumentovat stavbu v souladu s Územním řádem.

Občané musí dodržovat pozemkovou legislativu a připravit podklady pro stavbu.

Od roku 2019 bude možné stavět domy pouze na zahradních pozemcích, zahradní pozemky jsou vhodné pouze pro garáže, sklepy apod. V tuto chvíli je registrace možná na pozemcích zahrad.

Přestože je v současné době výstavba bytových domů na zahradních pozemcích bytových domů povolena, musí existovat soudní rozhodnutí, které bytový dům uzná za způsobilý k bydlení.

Nový zákon nejen zcela zlegalizoval tuto stavbu, ale i evidenci jejích obyvatel v obytném domě, i když byl postaven na pozemku o rozloze 6 akrů.

Kromě, nový zákon zjednodušil proces překládání existujících zahradní domek do obytného domu a zpět.

Pozemky zeleninové zahrady by měly sloužit pouze pro pěstování zeleniny a ovoce, ale lze na nich stavět hospodářské budovy.

Ti vývojáři zahradních pozemků, kterým se na nich podařilo postavit, jak to dovoluje federální zákon 66 (článek 33), „netrvalé obytné budovy“ a dokonce zapsat jejich vlastnictví do Jednotného státního registru nemovitostí, měli prostě štěstí, neboť podle nového zákona nebudou považovány za neoprávněnou stavbu.

Katastrální hodnota

Katastrální hodnota slouží jako základ pro stanovení výše daně k úhradě. Pokud se tedy změní výměra zabraného pozemku nebo projde geodézie, je nutné požádat o přehodnocení nebo napadnout rozhodnutí u soudu.

V novém znění zákona o stanovení k.ú pozemky Provádí se státní katastrální ocenění pozemků s výjimkou případů stanovených odstavcem 3 tohoto článku.

Státní katastrální ocenění pozemků se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace o oceňovacích činnostech.

Výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace určují průměrnou úroveň katastrální hodnoty pro městský obvod.

V případech stanovení tržní ceny pozemku katastrální hodnota daného pozemku je stanovena rovna jeho tržní ceně.

Účelem federálního zákona „O zahradnictví, zahradnictví a dacha neziskových sdružení občanů“ je vytvořit, protože každý občan by měl mít příležitost nezávisle porozumět problémům, které vyvstávají ohledně jeho dachy, pozemku, zeleninové zahrady atd.

Federální zákon 66 o zahradnických a jiných sdruženích (66-FZ ze dne 15. dubna 1998) je jedním ze základních dokumentů upravujících soukromé hospodaření v příměstských oblastech. A aby se předešlo právním problémům a nezkazili vaši dovolenou na chatě, měl by se každý majitel takového pozemku seznámit s tímto zákonem a při své činnosti se řídit jeho ustanoveními.

Pro úplnější pochopení situace se samozřejmě vyplatí prostudovat (nebo ještě lépe mít po ruce) celé znění dokumentu. V tomto článku se ale zaměříme na nejdůležitější aspekty tohoto právního aktu.

Struktura práva

Federální zákon 66 o zahradnických, zahrádkářských a dačických neziskových sdruženích občanů je zaměřen na právní úpravu otázek souvisejících s hospodařením na pozemcích v soukromém vlastnictví.

Zákon se však nevztahuje na farmy, skleníky, areály hospodářských zvířat a další organizace, které provozují zemědělskou činnost pro komerční účely.

Abyste se v ustanoveních tohoto zákona mohli rychle zorientovat a usnadnit vám hledání problematiky, kterou upravuje, sestavili jsme navigační tabulku. Pomocí něj můžete bez velkého hledání přejít na kapitolu, kterou potřebujete, a získat potřebné informace.

Pokryté problémy Kde najít
Obecná ustanovení zákona. Kapitola 1
Formy zahradnických a jiných neziskových sdružení Právní postavení účastníků takového sdružení.

Postup při výběru a poskytování pozemků.

Kapitoly 2–3
Proces vzniku a registrace zahrádkářského svazu. Práva a povinnosti účastníků. Kapitoly 4-5
Zajištění vlastnictví a pronájmu pozemků Zvláštnosti organizace a rozvoje lokalit, související omezení. Kapitoly 6-7
Interakce s místními úřady. Kapitola 8
Právní aspekty činnosti organizace Právní ochrana práv účastníků sdružení. Kapitoly 9 -10

Tento návod bude samozřejmě užitečný především těm, kteří se již s právem seznámili. Pokud jste tento dokument ještě nečetli, ale věnujete se (nebo plánujete) častému hospodaření, pak jako první „část“ užitečné informace Doporučujeme prostudovat následující části našeho článku.

Analýza hlavních ustanovení

Zahradnická partnerství a jejich struktura

Federální zákon o zahradnických a zahradnických organizacích stanoví následující:

  • Aby mohli občané uplatnit svá práva získat pozemky a provozovat na nich soukromé hospodaření (zahradnictví, zahradnictví, chata a jiné), mohou vytvářet vhodná družstva, partnerství nebo partnerství..

Poznámka!
Forma organizace určuje míru a rozsah odpovědnosti jejích účastníků: například členové družstva neručí za jeho závazky, zatímco účastníci spotřebního družstva nesou subsidiární odpovědnost.
V případech střetu zájmů jsou všechny záležitosti řešeny v souladu s současné zákony Ruská Federace.

  • Organizace tohoto typu musí být neziskové, tzn. neočekávají, že budou mít z výkonu své činnosti zisk. Fungování družstva nebo družstva se uskutečňuje na náklady zvláštního fondu, který je doplňován vybíráním členských příspěvků.
  • Zákon zároveň umožňuje takovým organizacím provozovat podnikatelskou činnost, pokud forma a druh této činnosti odpovídá cílům vytvoření partnerství nebo družstva. A.
  • Majetek organizace je nabýván z příspěvků svých členů. Pokud účastníci odmítnou uhradit poplatky (zcela nebo zčásti), mohou být zbaveni práva užívat tento majetek.

  • Přidělování pozemků pro soukromé zahradnictví prostřednictvím vytvoření vhodné organizace se provádí na základě žádostí občanů v souladu s platnými právními předpisy Ruské federace.. Jedním z důvodů pro odmítnutí vyhovět žádosti tak může být přítomnost jiného pozemku podobného účelu ve vlastnictví žadatele, nedostatek území vhodných k hospodaření apod.

Poznámka!
Pozemky jsou zpravidla poskytovány bezplatně.
Zákon přitom v řadě případů umožňuje stanovit poplatky za využívání půdy, jejich objem však nesmí překročit hodnoty stanovené v normách.

Vedení sdružení

Zákon také vysvětluje mechanismus vytváření zahradnických a jiných partnerství a způsob řízení těchto organizací:

  • Vznik organizace je možný buď v důsledku založení nebo v důsledku reorganizace stávajícího spolku. Během procesu reorganizace je možné organizace rozšiřovat a také měnit jejich typ (např. z partnerství se může stát družstvo).
  • Činnost spolku upravuje jeho zakladatelská listina, ve které je uvedena forma existence, název a sídlo, cíle činnosti, postup při přijímání nových členů atd. Zakládací listina dále určuje rozsah a míru odpovědnosti každého člena spolku.

  • Členem sdružení se může stát každý dospělý (18 let a starší) schopný občan Ruské federace. V řadě případů je povoleno přijímat do společenství nebo družstva občany, kteří dosáhli 16 let věku, pokud vlastní nebo disponují pozemky na území organizace.

Poznámka!
Zákon umožňuje účast ve sdruženích i cizím státním příslušníkům a osobám bez státní příslušnosti, v tomto případě však platí omezení jejich činnosti související s jinými právními akty Ruské federace.

  • Vstup a odchod z partnerství/družstva je dobrovolný. Nucené vyloučení z organizace je povoleno, ale pouze v případě úmyslného porušení stanov a na základě rozhodnutí řídícího orgánu.

Mezi řídící orgány patří:

  • Valná hromada členů spolku.
  • Rada sdružení.
  • Předseda představenstva.

Do působnosti porady účastníků organizace jako nejsměrodatnějšího orgánu představenstva patří následující otázky:

  • Přijetí charty a dodatků k ní.
  • Přijetí a vyloučení účastníků.
  • Určení složení rady a volba jejího předsedy.
  • Stanovení objemu členských příspěvků a stanovení postupu při jejich vybírání.
  • Řešení finančních a jiných záležitostí souvisejících s auditem a revizí činnosti organizace.
  • Projednávání stížností na činnost představenstva.
  • Likvidace spolku nebo jeho reorganizace.

Podle požadavků tohoto zákona se valná hromada koná v případě potřeby, nejméně však jednou ročně. V ostatním čase činnost organizace řídí rada zahradnické partnerství nebo spolek zvolený na valné hromadě.

Kolektivně se schvaluje i náplň práce rady a rozsah její odpovědnosti. V závislosti na tom mohou členové představenstva jednat jak dobrovolně, tak i pro stanovení odměny.

Vývoj stránek

Zákon o zahradnictví kromě fungování spolků upravuje i postup a znaky uspořádání jednotlivých pozemků.

Nejdůležitější otázkou je regulace rozvoje, protože právě během legalizace často vznikají právní problémy:

  • Vypracování projektové dokumentace pro rozvoj lokalit umístěných v rámci zahrádkářského svazu musí být provedeno v souladu s aktuálními federálními a regionálními urbanistickými standardy. Cenu vypracování projektu v tomto případě určuje dodavatelská firma.
  • Uspořádání území může začít až po obdržení dokumentů potvrzujících přidělení pozemků k užívání nebo vlastnictví zahrádkářského partnerství.

Poznámka!
Ne všechny organizace zajišťují přidělování pozemků občanům na základě vlastnických práv.
Proto před investováním do výstavby nebo stavby domu vlastníma rukama stojí za to objasnit tuto otázku konzultací s právníkem.

  • Při zpracování projektové dokumentace pro rozvoj území je třeba zohlednit požadavky místní legislativy a charakteristiky lokality a zajistit seismologickou, hygienickou a epidemiologickou bezpečnost okolních oblastí.

  • Generální plán rozvoje musí zohledňovat omezení počtu a velikosti příjezdových komunikací, minimální vzdálenosti mezi budovami (stanovit požární bezpečnost), požadavky na ochranu půdy a vodních zdrojů atd.
  • Sdružení samo může určit přípustný typ staveb, které mají být postaveny, a také seznam materiálů použitých pro stavbu.
  • V případě překročení rozměrů montovaných konstrukcí uvedených v projektové dokumentaci je vyžadován dodatečný souhlas místních úřadů.

Jak vyplývá z výše uvedených norem, v případě zjištění porušení mohou být v souladu s požadavky legislativního rámce Ruské federace hnáni k odpovědnosti členové sdružení i členové jeho představenstva.

Kritická analýza dokumentu odborníky z praxe

I přes systematický přístup ke stanovení právního základu činnosti zahrádkářských svazů není ani posuzovaný dokument bez řady nedostatků. Poukazují na to zejména odborníci z oblasti právní regulace v sektoru zemědělství a půdy.

Mezi hlavní nedostatky zákona 66-FZ patří následující:

  • Za prvé, tato norma obsahuje nadbytečné definice, které např. umožňují provozovat ekonomické aktivity na pozemku, který je ve vlastnictví, a také předepisují obrátit se na soud v kontroverzních otázkách (čímž duplikují normy jiných legislativních aktů).
  • Za druhé, otázky registrace občanů v obytných domech spadají do kompetence řídícího orgánu zahrádkářské organizace. Toto ustanovení přímo odporuje platné právní úpravě, a proto se proti němu lze v případě zamítnutí registrace snadno odvolat u soudu.

  • Za třetí zákon vyžaduje měsíční placení členských příspěvků, přičemž v praxi bývá činnost spolku přerušena při zimní měsíce, a chybějící finanční prostředky čtvrtletně přispívají vlastníci a nájemci pozemků. Zpravidla to nečiní žádné zvláštní problémy, ale uvedené požadavky se mohou stát zdrojem zneužití ze strany řídících orgánů.
  • Řada odborníků, zejména v oblasti auditu podniků, má také rozpory v otázce, jaké potřeby (zákon uvádí poněkud vágní definici „aktuálního“) je dovoleno vynakládat shromážděné prostředky. Upřesnění tohoto bodu by bylo velmi žádoucí. (Viz také článek.)

Kromě těchto nedostatků lze nalézt další připomínky související zejména s úpravou hospodářské činnosti organizací z právního hlediska. Rovněž je nežádoucí vázat velikost členského příspěvku na velikost přidělené plochy. Současná verze obsahuje příliš mnoho důvodů pro nesrovnalosti, což znamená, že existuje vysoký potenciál pro konflikty.

A přesto, že zákon má co zlepšovat, sám o sobě dobře reguluje práci zahrádkářských a zelinářských svazů.

Závěr

Pokud plánujete mít letohrádek, pak zákon o zahradnictví a zahradnictví nezisková organizace je třeba studovat v povinné. Jeho hlavní ustanovení jsou stručně nastíněna výše a s nastolenou problematikou se můžete podrobněji seznámit sledováním videa v tomto článku a přečtením textu zákona v plném rozsahu.

Skvělý článek 0


Samotný zákon je v přiloženém souboru (doc, 255 KB), níže jsou uvedeny názvy kapitol a článků tohoto zákona.

Federální zákon ze dne 15. dubna 1998 N 66-FZ
„O zahrádkářských, zahrádkářských a dačických neziskových sdruženích občanů“
(ve znění z 22. listopadu 2000, 21. března 2002, 8. prosince 2003, 22. srpna, 2. listopadu 2004)

Přijato Státní duma 11. března 1998
Schváleno Radou federace dne 1. dubna 1998

Kapitola I. Obecná ustanovení
Článek 1. Základní pojmy
Článek 2. Předmět úpravy a oblast působnosti tohoto spolkového zákona
Článek 3. Právní úprava zahradnictví, zahrádkářství a dachaření občany

Kapitola II. Formy zahradnictví, zahradnictví a dacha pro občany
Článek 4. Formy zahradnických, zahrádkářských a dačických neziskových spolků
Článek 5. Název a umístění zahradnictví, zahradnictví nebo venkovského domu
Článek 6. Právní postavení zahradnické, zahradnické nebo chatové neziskové organizace
Článek 7. Pravomoci zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení
Článek 8. Individuální provádění zahradničení, kamionové farmy nebo dacha
Článek 9. Svazy (svazy) zahradnických, zahrádkářských a dačických neziskových spolků
Článek 10. Zástupci zahradnických, zelinářských a dacha neziskových sdružení a sdružení (svazů) zahradnických, zelinářských a dacha neziskových sdružení
Článek 11. Vzájemné zápůjční fondy a nájemní fondy

Kapitola III. Zónování území a poskytování zahradních, zeleninových a dachových pozemků
článek 12
článek 13
článek 14
Článek 15. Omezení poskytování zahradních, zeleninových a dachových pozemků

Kapitola IV. Zakládání zahradnických, zahrádkářských a dačických neziskových spolků. Práva a povinnosti členů zahradnických, zelinářských a dačických neziskových sdružení
Článek 16. Vytvoření zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení
Článek 17. Státní registrace zahradnického, zahradnického nebo rekreačního sdružení
Článek 18. Členství v zahrádkářském, zahrádkářském nebo dačickém neziskovém spolku
Článek 19. Práva a povinnosti člena zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení

Kapitola V. Hospodaření zahradnických, zahrádkářských a dačických neziskových spolků
Článek 20. Řídící orgány zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení
Článek 21. Kompetence valná hromadačlenové zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení (schůze oprávněných zástupců)
Článek 22. Rada zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového spolku
Článek 23. Působnost předsedy představenstva zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného spolku
Článek 24. Odpovědnost předsedy představenstva zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného spolku a členů jeho představenstva
Článek 25. Kontrola nad finanční a hospodářskou činností zahradnického, zahradnického nebo dacha neziskového sdružení
Článek 26. Veřejná kontrola dodržování právních předpisů
článek 27

Kapitola VI. Vlastnosti privatizace a obratu zahradních, zeleninových a dachových pozemků
Článek 28. Vlastnosti privatizace zahradních, zeleninových a dachových pozemků
Článek 29. Transakce se zahradními, zeleninovými a dachovými pozemky
Článek 30. Práva zahradníků, zahrádkářů a letních obyvatel disponovat zahradními, zeleninovými a letními pozemky
Článek 31. Obrat zahradních, zeleninových a dachových pozemků

Kapitola VII. Organizace a rozvoj území zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení
Článek 32. Postup pro vypracování projektů pro organizaci a rozvoj území zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení
Článek 33. Normy pro organizaci a rozvoj území zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení
článek 34

Kapitola VIII. Podpora zahrádkářů, zahrádkářů, letníků a jejich zahrádkářských, zahrádkářských a chatových neziskových sdružení ze strany státních orgánů, samospráv a organizací
článek 35
Článek 36. Postup při podpoře zahradnických, zahrádkářských a dačických neziskových spolků
Článek 37. Účast zahradnických, zahrádkářských a dačických neziskových spolků na přijímání rozhodnutí státními orgány nebo samosprávami o právech a oprávněných zájmech členů těchto spolků
Článek 38. Pomoc státních orgánů a místních samospráv zahradnickým, zahrádkářským a dačickým neziskovým spolkům

Kapitola IX. Reorganizace a likvidace zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového spolku
Článek 39. Reorganizace zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení
Článek 40. Likvidace zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení
Článek 41. Postup při likvidaci zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení
Článek 42. Majetek zrušeného zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení
Článek 43. Dokončení likvidace zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného spolku
článek 44
Článek 45. Státní registrace změn v ustavujících dokumentech zahradnických, zahradnických a dacha neziskových sdružení

Kapitola X. Ochrana práv zahradnických, zahrádkářských, dačických neziskových spolků a jejich členů. Odpovědnost za porušení zákona při provozování zahradnictví, kamionové farmy a chalupaření
Článek 46. Ochrana práv zahradnických, zahradnických, dačických neziskových sdružení a jejich členů
Článek 47. Odpovědnost zahrádkářů, zahradníků nebo letních obyvatel za porušení zákona
Článek 48. Správní odpovědnost úředníci orgány státní správy, samosprávy, státní a obecní instituce
Článek 49. Kárná odpovědnost úředníků státních orgánů a orgánů samosprávy za porušení zákona
Článek 50. Trestní odpovědnost úředníků státních orgánů a orgánů samosprávy za porušení zákona
Článek 51. Náhrada škod způsobených zahradnickému, zahradnickému nebo rodinnému neziskovému sdružení nebo jeho členům

Kapitola XI. Závěrečná ustanovení
Článek 52. Vstup tohoto federálního zákona v platnost
Článek 53. Přechodná ustanovení
Článek 54. O zrušení dříve přijatých zákonů
Článek 55. Uvedení regulačních právních aktů do souladu s tímto federálním zákonem

Změny 66-FZ o zahradnických, zahrádkářských a dačických neziskových sdruženích občanů

Dne 3. července 2016 byly provedeny změny federálního zákona ze dne 15. dubna 1998 N 66-FZ „O zahrádkaření, zahradnictví a dacha neziskových sdruženích občanů“. Změny zavedené federálním zákonem č. 337-FZ ze dne 3. července 2016 vstoupily v platnost dnem oficiálního zveřejnění - 4. července 2016.

Náš souhrn těchto změn:

  1. Zavádí se pojem Registr členů zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení.

    Registr členů spolku musí obsahovat:

    1. příjmení, jméno, patronymie člena takového spolku;
    2. poštovní adresa a/nebo adresa E-mailem, jehož prostřednictvím může člen takového sdružení přijímat zprávy;
    3. katastrální (podmíněné) číslo pozemku, jehož vlastník je členem takového společenství, a další údaje uvedené v zakládací listině takového společenství.

    Povinností člena v souvislosti se vznikem rejstříku spolku je nově:

    • dát spolehlivé a potřebné informace pro vedení registru členů spolku a o změnách uvedených údajů neprodleně informovat radu spolku
    • do deseti dnů ode dne zániku práv k pozemku, který mu náleží písemně oznámit o tom je rada zahradnického, zahrádkářského nebo dačického neziskového spolku.

    Uvedený registr musí být vytvořen nejpozději do jednoho měsíce ode dne státní registrace zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení. Zahrádkářské, zahradnické nebo dačické neziskové spolky občanů vzniklé před nabytím účinnosti tohoto spolkového zákona jsou povinny vytvořit registr členů příslušného spolku do 1. června 2017.

    Rejstřík vede předseda představenstva spolku nebo jiný pověřený člen rady spolku. Shromažďování, zpracování, uchovávání a distribuce informací nezbytných pro vedení registru členů sdružení se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace o osobních údajích.

    Federální zákon z 27. července 2006 N 152-FZ „O osobních údajích“: Provozovatelé a další osoby, které mají přístup k osobním údajům, jsou povinny nesdělovat třetím stranám ani nešířit osobní údaje bez souhlasu subjektu osobních údajů, pokud není jinak stanovené federálním zákonem. Provozovatel je povinen při zpracování osobních údajů přijmout nezbytná právní, organizační a technická opatření nebo zajistit jejich přijetí k ochraně osobních údajů před neoprávněným nebo nahodilým přístupem k nim, zničením, úpravou, blokováním, kopírováním, poskytováním, šířením osobních údajů, jakož i z jiných protiprávních jednání týkajících se osobních údajů.

  2. Byly provedeny změny v postupu konání valné hromady.

    Předchozí vydání neumožňovalo konání schůze v nepřítomnosti, pokud na programu valné hromady byly otázky změny zakládací listiny spolku nebo jejího schválení v novém vydání, likvidace nebo reorganizace spolku, schvalování odhadů příjmů a výdajů, zprávy představenstva a revizní komise. Nyní, za předpokladu, že tyto otázky byly zařazeny na program osobní schůze a ta se neuskutečnila pro nedostatek kvóra, mohou být tato rozhodnutí přijata v nepřítomnosti.
  3. Seznam dokumentů byl rozšířen

    Které by měly být poskytnuty členům zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného spolku a občanům provozujícím zahradnictví, zahrádkaření nebo dacha individuálně na území zahradnického, zahrádkářského nebo dacha na jejich žádost.

    Pokud se dříve jednalo pouze o kopie zápisů z valných hromad členů zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného spolku, schůzí představenstva, revizní komise (revizora) takového spolku, komise takového spolku pro sledování soulad s legislativou, nyní lze kromě těchto dokumentů požadovat:

    1. zakládací listinu zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového spolku, provedené změny zakládací listiny, potvrzení o registraci příslušného spolku;
    2. účetní (finanční) výkazy spolku, odhady příjmů a výdajů spolku, zpráva o plnění tohoto odhadu;
    3. doklady potvrzující výsledky hlasování na valné hromadě členů zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného spolku, včetně hlasovacích lístků, hlasovacích zmocněnců, jakož i rozhodnutí členů spolku při konání valné hromady formou hlasování v nepřítomnosti ;
    4. vlastnické listiny k veřejnému majetku;
    5. další interní dokumenty stanovené zřizovací listinou zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného sdružení občanů a rozhodnutí valné hromady členů sdružení.

    Jsou poskytovány uvedené dokumenty pro shrnutí. Rovněž byla zavedena povinnost poskytovat kopie dokumentů z výše uvedeného seznamu. Poplatek účtovaný sdružením za poskytnutí kopií nesmí přesáhnout náklady na jejich výrobu. Správní rada tedy bude muset rozhodnout o nákladech na kopie dokumentů na základě odhadu nákladů.

  4. Stanova spolku musí obsahovat postup pro stanovení výše členských příspěvků.

    Nyní je to stanoveno zákonem a tento postup může mimo jiné zahrnovat stanovení výše členského příspěvku v závislosti na výměře pozemku člena takového spolku a (nebo) celkové výměře nemovitost v jeho vlastnictví a nacházející se na tomto pozemku. Jsou zde dva hlavní body:
    • a) výši členského příspěvku lze dle zákonodárce nově stanovit v závislosti na výměře pozemku nebo výměře nemovitých objektů na pozemku. Kombinace těchto dvou principů je také možná. To znamená, že princip vybírání členských poplatků, běžný v mnoha partnerstvích, „stejně z webu“, je vyloučen.
    • b) V textu článku slova „může mimo jiné obsahovat...“ umožňují interpretovat výše popsané zásady vybírání členského příspěvku jako doporučené, nikoli však povinné. Čili pokud je v listině formulován jiný postup, tak ano, hlavní je, že je to v listině vypsáno.
  5. Bylo upřesněno znění pojmu „členské příspěvky“.

    V novém vydání je to - hotovost, pravidelně přispívají členové zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení na údržbu společného majetku, odměňování pracovníků, kteří vstoupili do pracovní smlouvy s takovou fúzí a další provozní náklady takové fúze. Doplněno o samozřejmost – údržbu společného majetku. Připomeňme, že podle téhož spolkového zákona č. 66 je veřejným majetkem majetek (včetně pozemků), který má na území zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového spolku zajišťovat potřeby členů takového spolku. neziskové sdružení pro průjezd, průjezd, vodovod a kanalizaci, dodávku elektřiny, plynu, teplo, bezpečnost, rekreaci a další potřeby (komunikace, vodárenské věže, společné brány a ploty, kotelny, dětská a sportoviště, svoz odpadu prostory, protipožární stavby atd.).
Nová verze zákona vyžaduje úpravy zakládací listiny (zejména povinné začlenění ustanovení o postupu při stanovení výše členského příspěvku). Zároveň není třeba spěchat se změnami, protože v souladu s ustanovením 2 článku 2 federálního zákona č. 337 stanovy zahradnické, zahrádkářské či dačické neziskové spolky občanů s výhradou dodržování při první změně ustavující dokumenty takový právnické osoby. Při registraci těchto změn provedených v ustavujících dokumentech není účtován žádný státní poplatek.

Změny však již vstoupily v platnost bez ohledu na jejich přítomnost v listině.

Znění změn č. 66-FZ ze dne 15.4.1998 „O zahrádkářských a dačických neziskových spolcích občanů“ přijatých v č. 337-FZ ze dne 7.3.2016 v hod.

1. Zápisy z valných hromad členů zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného spolku (schůze oprávněných osob) podepisuje předseda a tajemník této schůze; Tyto protokoly jsou certifikovány pečetí takového sdružení a jsou trvale uloženy v jeho souborech.

2. Zápisy z jednání představenstva a revizní komise (revizor) zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného spolku, komise takového spolku pro kontrolu dodržování zákona podepisuje předseda představenstva nebo místopředseda představenstva. předsednictva, popřípadě předseda revizní komise (revizor) a předseda komise takového sdružení pro kontrolu dodržování zákonů; Tyto protokoly jsou certifikovány pečetí takového sdružení a jsou trvale uloženy v jeho souborech.

3. Členové zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného spolku a občané zabývající se zahrádkařením, zelinářství nebo dacha samostatně na území zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového spolku na jejich žádost musí být poskytnuti k přezkoumání. :

1) zakládací listinu zahradnického, zahrádkářského nebo dacha neziskového sdružení, provedené změny zakládací listiny, osvědčení o registraci příslušného sdružení;

2) účetní (finanční) výkazy sdružení, odhady příjmů a výdajů sdružení, zpráva o plnění tohoto odhadu;

3) zápisy z valných hromad členů zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného spolku (schůze oprávněných osob), jednání představenstva, revizní komise (revizor) svazu, komise svazu pro kontrolu dodržování legislativy;

4) doklady potvrzující výsledky hlasování na valné hromadě členů zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného spolku, včetně hlasovacích lístků, hlasovacích zmocněnců, jakož i rozhodnutí členů spolku při konání valné hromady ve formě nepřítomné hlasování;

5) listiny o vlastnictví veřejného majetku;

6) další interní dokumenty stanovené zřizovací listinou zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného sdružení občanů a rozhodnutími valné hromady členů sdružení.

4. Zahradnictví, zahradnictví nebo letní chata neziskové sdružení je povinna poskytnout členovi spolku, občanu, který samostatně provozuje zahradnictví, zelinářství nebo chataření na území takového spolku, na jeho žádost kopie dokladů uvedených v odstavci tohoto článku. Poplatek účtovaný sdružením za poskytnutí kopií nesmí přesáhnout náklady na jejich výrobu. Poskytování kopií dokumentů uvedených v odstavci tohoto článku místnímu vládnímu orgánu, na jehož území se takové sdružení nachází, vládním orgánům odpovídajícího ustavujícího subjektu Ruské federace, soudním orgánům a donucovacím orgánům se provádí v souladu se svými žádostmi písemně.



Podíl: